为了让广大农民工在每起案件中都感受到司法的温情，河南省商丘市中级人民法院着力运用法治思维和方法解决欠薪矛盾，已连续6年开展拖欠农民工工资案件集中办理活动，并在去年开始探索常态化办理拖欠农民工工资案件。

    据统计，2014年，商丘市两级法院共受理各类拖欠农民工工资案件751件，涉农民工1415人，涉案金额1909.18万元，审结690件（其中调撤465件），为1271名农民工追讨回工资1546万元，切实解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题。

    ■两级法院的 “一把手工程”

    “要回工钱不容易，到家赶紧交给媳妇保管好，希望你们开开心心过个年。”1月7日，新年伊始，河南省商丘市中级人民法院举行农民工工资发放仪式。

    仪式上，该院院长孙同占向农民工代表刘某备、刘某魁、赵某芝发放执行款2.9万元。在把执行款送到对方手中时，孙同占还分别叮嘱他们放下心理包袱，轻松过年。

    “这16起追索劳动报酬纠纷案，案件标的额虽然不大，但是涉及16名农民工兄弟姐妹和他们家庭的切身利益。”孙同占表示，作为维权农民工的“娘家人”，法院要做到的，就是尽最大努力帮助他们维护合法权益。

    这是商丘市两级法院连续6年开展帮助农民工讨薪活动中诸多生动场景中的一个。多年来，优先办理拖欠农民工工资案件、为广大农民工兄弟开辟讨薪绿色通道已成为该市两级法院工作的常态。

    “截至目前，商丘市两级法院已经连续6年开展拖欠农民工工资案件集中办理活动。2014年我们提出要实现拖欠农民工工资案件办理工作常态化，可以说，关注农民工案件、维护农民工权益，是我们法院情之所牵、心之所系的一项重要工作。”孙同占多次强调，法院要站在维护社会稳定的高度，制订切实可行的方案措施，帮助农民工解决实际困难、讨回应得的“血汗钱”。

    在中院统一部署下，商丘市两级法院对拖欠农民工工资问题高度重视，把办理拖欠农民工工资案件作为解决民生问题、维护社会稳定的重要工作来抓。各基层法院院长作为第一责任人，对涉及拖欠农民工工资的案件，亲自安排部署、听取汇报，亲自督查督导案件办理情况。院长和班子成员、业务骨干一起谋策略、订方案、制措施，将任务明确到人，责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，以实际行动维护农民工合法权益。

    2014年，商丘市两级法院共受理各类拖欠农民工工资案件751件，涉农民工1415人，涉案金额1909.18万元，审结690件（其中调撤465件），为1271名进城务工人员追讨回工资1546万元，受到广大农民工兄弟和社会各界的好评。

    “镌刻在人民心底的法治，才是真正的法治。当前正处于深度转型期，在迅猛的发展大潮下，如何保障和改善民生，是一道现实难题。可喜的是，作为农业大市、人口大市、劳动力大市，商丘法院为保护农民工合法权益作出了卓有成效的努力。”谈及商丘法院连续多年为农民工讨薪助力打气的做法，全国人大代表、商丘市梁园区中州办事处解放村党委书记乔彬给予了高度评价。

    ■农民工讨薪的

    绿色通道

    “您好，这里是商丘市中级人民法院农民工案件咨询热线，请问您要咨询什么问题？”这是该院立案庭、民庭工作人员接通热线电话后，最常挂在嘴上的一句话。

    自常态化开展为农民工维权活动以来，商丘市两级法院分别在当地主流媒体及法院政务网上公开农民工案件热线电话，及时解答农民工的咨询，想方设法促使农民工案件尽快进入诉讼程序，以解决广大农民工的切身利益问题。

    在立案、审理、执行环节，商丘市两级法院积极探索建立农民工案件综合服务平台，畅通农民工维权绿色通道，采取简化立案程序、从优从快审理、高速快捷执行等措施，为农民工提供高效快捷的诉讼服务，全力帮助农民工成功讨薪，尽早拿到他们应得的“出力钱”。

    “多亏咱们公正的法官，让俺们32个老农民拿到了血汗钱。”2014年12月18日，金某等多名农民工冒着严寒，专程赶到商丘中院送来了锦旗，感谢该院民三庭王保中等法官。

    原来，在当年3月，邵某雇佣金某等32名农民工，在商柘公路西侧街上一座四层楼房干木工活。邵某仅支付了金某等人部分工资，对剩余的112960元款项，仅出具了一个总体欠条，约定于6月5日付清。谁知，其后金某等人多次催要，邵某均未如期支付。金某等遂诉至法院，法院于9月20日作出民事判决，判决邵某支付金某等32人劳务费112960元。

    邵某不服，遂上诉至商丘中院，请求撤销原判。2014年12月4日二审立案后，该院迅速启动快速审理机制，承办法官认真分析梳理案情，及时排期开庭。开庭审理期间，法官经过合议认为，原审事实清楚，适用法律正确，于12月12日当庭宣判驳回上诉人的上诉请求，维持原判。该案从立案到判决仅用了8天时间，让金某等32名农民工拿到了应得的劳动报酬。

    除开辟绿色通道外，商丘市两级法院还想方设法畅通涉农民工案件司法救济渠道。对经济困难的农民工，积极采取缓、减、免诉讼费的措施，确保农民工不因交不起诉讼费而无法维权。对于当事人无经济能力委托代理人的案件，法院及时告知其向司法部门、法律援助部门等申请法律援助，力争通过多方力量为农民工提供法律服务。

    ■打击恶意欠薪的

    不遗余力

    2014年12月16日上午，宁陵县人民法院在县城车流人流密集的建设西路大转盘，公开审理了一起拒不执行判决、裁定犯罪案件。被告人郭某因拒不执行法院判决的还款义务，被当庭依法判处有期徒刑9个月。

    2011年11月，郭某在虞城县某小区承包建筑工程期间向刘某借款21万元，后以各种理由推脱不还。无奈之下，刘某于2012年1月起诉至法院，宁陵法院于同年5月15日判决郭某归还刘某现金21万元。据调查，郭某自2013年以来相继在商丘某公司多处工地承包建筑工程，得工程款共计200余万元，完全有能力履行还款义务，但其仍不在判决确定的时间内支付给对方。

    审判现场不仅有数百名群众“围观”，商丘中院官方微博“商丘天平之声”还对案件审理过程进行了全程直播，使该案在近20万“粉丝”及广大网民、社会群众中迅速传播。

    在众目睽睽下，听到审判长宣读判决后，被告人郭某十分沮丧：“当时没有认识到欠别人钱一直不还也是犯罪，更没想到欠个钱会弄得这么丢人！现在真是后悔啊！”

    这是“老赖”在得到法律制裁后的哀呼，也是商丘市两级法院穷尽手段震慑“老赖”的战果。为了使农民工早日拿到应得的报酬，商丘市两级法院在执行环节不断创新思路，运用各种手段加大执行力度。如在当地报纸、电台、电视台开设欠薪案件“曝光台”，对赖账者现场曝光，敦促赖账者履行义务；在商场、广场、小区等人口密集处，发放“老赖曝光台”宣传单，传单上详细注明失信被执行人的姓名、身份证号、家庭住址等个人信息，对其形成强有力的震慑。

    对涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的恶意欠薪者，商丘市两级法院依法从严把握，认真排查，与相关部门协查联动，按照“曝光一批、打击一批、移送一批”的办法，采用查封财产、罚款、拘留、媒体曝光等措施，切实维护农民工合法权益。

    “特别是对拒不支付劳动报酬和拒不执行判决、裁定犯罪的案件，及时移送公安机关追究刑事责任，让其不但受到道德舆论的谴责，而且受到刑罚的严厉制裁。”孙同占说，2014年该院对7名恶意欠薪者依法追究刑事责任，并在主流媒体和互联网上公布了全市十大恶意欠薪典型案例，深度曝光“老赖”恶意拖欠农民工工资的种种行径，在社会上引起了强烈反响。

    为扩大此类案件的社会效果，商丘市两级法院还充分发挥宣传优势，利用各类宣传平台，以设立法律咨询台、向群众发放宣传资料等形式积极开展拖欠农民工工资法律咨询宣传活动，通过电视宣传片以及庭审直播、微信直播、微播直播等形式公开开庭拖欠农民工工资案件，增强农民工维权意识，引导农民工合法理性维权。

    同时，商丘市两级法院还深入到村庄、工地及农民工集中的产业集聚区，广泛开展涉农民工案件的巡回审判，不仅进一步增强了广大农民工的法制观念，而且通过对有能力却不积极履行义务者当场采取强制措施，促使持观望态度的被执行人打消侥幸心理、积极履行义务，真正起到了“执行一人、警醒一片、教育一方”的效果。

    “农民工讨薪问题是经济问题、社会问题，但说到底还是权利诉求问题。法院是守护公平正义的最后一道屏障，面对广大维权农民工，我们没有任何理由缺位。”孙同占说，商丘法院将始终秉持司法为民、公正司法工作主线，继续做好拖欠农民工工资案件办理工作，确保农民工兄弟的合法权益得到最大限度地保护。