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商丘中院举行新型合议庭改革新闻发布会

  发布时间:2015-05-06 16:29:57



新闻发布会现场


商丘中院党组成员、审委会专职委员彭灵侠出席发布会

    5月6日上午,商丘市中级人民法院新型合议庭改革工作新闻发布会在中院举行。中院党组成员、审委会专职委员彭灵侠,中院新闻发言人、宣教处处长黄晓倩,中院研究室主任徐亚超出席新闻发布会。大河报、东方今报、河南法制报等驻商新闻媒体,商丘日报、京九晚报、商丘电视台、商丘电台等本地主流媒体,映象网、大公网、民主与法制网等网络媒体的记者们应邀参加了发布会。

    新闻发布会由中院新闻发言人黄晓倩主持。中院研究室主任徐亚超向与会媒体通报了中院深化新型合议庭审判制度改革有关情况。通报指出:该项工作是商丘中院落实党的十八大、三中、四中全会以及最高院、省法院司法改革精神,进一步优化审判职权配置,完善主审法官、合议庭办案责任制,深化新型合议庭改革,建立主审法官审判团队的重要举措。此次新型合议庭改革从内容上体现了四个方面的特点:一是创新了审判队伍构成。每一个新型合议庭团队由主审法官、法官、法官助理、书记员组成,大家分工明确,职责明晰,实现了主审法官队伍的动态管理。二是创新了合议庭工作理念。明确主审法官与新型合议庭成员的办案职责,切实加强合议功能,让主审法官与合议庭成员各司其职,避免“审者不判、判者不审”、 “分工不明、责任不明”、“不愿担当、不敢负责”的问题。三是创新了审判权运行规则。明确主审法官是审判团队的核心,赋予主审法官相应职权。同时,理顺主管副院长、庭长、主审法官的职责关系,加强院长、庭长旁听审判、列席合议的监督职能,确保了审判权健康有序运行。四是创新了专业审判模式。对立案审查、再审申诉审查、少年审判、交通肇事、婚姻家庭、破产、知识产权、劳动人事争议、减刑假释等9类案件作相对固定的专业合议庭审理,对这类案件,不同的专业合议庭集中调解开庭、集中调查取证、集中诉讼保全、集中撰写裁判文书,发挥团队协作优势,确保审判的职业化,提高审判质效。

    中院分管该项工作的院领导彭灵侠在新闻发布会上就法院推行新型合议庭改革相关问题现场回答了与会记者的提问。彭灵侠在回答记者们的提问时明确:中院推行新型合议庭改革,主要是为了确保依法独立公正行使审判权,把审判权集中到优秀法官手中,构建以主审法官为中心的审判团队,变人人平均办案为优秀法官办案,变承办人“一人说了算”为合议庭共同负责,从而解决以往合议庭“责任不明”、“合而不议”、“简单附议”等问题,真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。彭灵侠向记者们介绍了中院新型合议庭的具体设置,明确了此次中院新型合议庭改革中主审法官的选任范围、选任条件、评选办法及选任程序等。在回答记者们提出的如何保证新型合议庭和主审法官能够真正发挥作用这一问题时,彭灵侠强调:为切实让新型合议庭发挥出应有的作用,商丘中院经过多次调研和反复征求意见,正式出台了新型合议庭和主审法官的考核办法、奖励办法、惩处措施等一系列配套规定,从制度上为新型合议庭的健康运行提供了坚实的保障。一是对成绩出色的审判团队和成员予以表彰和奖励。例如,把办案数量多、效果好的新型合议庭,评定为先锋合议庭,给予不同程度的办案经费奖励。对成绩出色的团队成员,在立功受奖等方面,在同等条件下给予优先考虑。比如,我们规定新型合议庭当年结案较多、效果较好的法官,可以推荐为年度工作先进个人。二是对成绩突出的主审法官,在晋升行政职级和法官级别时同等条件下优先考虑。三是对于不适宜继续担任主审法官的,如所办案件被上级法院发回、改判较多的,所办案件出现信访事件并造成严重后果的,发生违法违纪行为的等,我们会及时提请院党组进行撤换。

责任编辑:李 森    


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