6月15日， 商丘中院召开全市法院“推进执行改革，基本解决执行难”誓师大会。市委常委、副市长李思杰，市人大常委会副主任王琦，市政协副主席朱明伦，商丘中院院长孙同占出席会议。各县（市、区）政法委书记、法院院长和17个联动单位的相关负责人参加会议。部分人大代表、政协委员、廉政监督员应邀参加会议。市委政法委常务副书记杜志强主持会议。

李思杰在讲话中强调，要坚持问题导向，不断提升对执行工作改革和“基本解决执行难”重要性的认识。全市法院和相关职能部门要站在全面推进依法治国的高度，站在为商丘经济社会发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境的高度，充分认识执行工作改革和“基本解决执行难”的重大意义，进一步统一思想，提高认识，努力采取更加扎实有效的举措，力争通过落实执行工作改革，在全省率先解决“执行难”，切实维护人民群众合法权益，维护司法权威和公信力，服务保障我市经济社会发展。

李思杰强调，要依法履职尽责，全面落实执行工作改革和“基本解决执行难”的工作举措。全市法院要勇于担当，出硬拳，拿实招，坚决打赢执行工作改革和“基本解决执行难”这场硬仗。要始终坚持司法为民，让人民群众有更多获得感，要深化司法体制和执行工作改革，着力提升执行工作质效，要深入推进执行工作信息化，切实提升执行公信力，要坚持从严管理，加强法院执行队伍建设。

李思杰要求，要加强协同配合，努力形成执行工作改革和“基本解决执行难”的工作合力。推行执行工作改革，“基本解决执行难”必须坚持党委领导，凝聚各方力量，形成联动格局。要形成工作合力。市委、市政府将进一步加强对执行工作改革和“基本解决执行难”工作的领导与支持，市人大、市政协要充分发挥监督作用，市委政法委要把推进执行工作改革和解决执行难纳入“平安商丘”建设重要内容，纳入社会治安综合治理考核体系，纳入人民群众对政法工作满意度考评体系。要成立由市委政法委牵头，市综治办、市法院、市检察院、市公安局、市文明委等有关单位参加的“基本解决执行难问题”联动工作协调小组，各联动单位分管领导参加，根据需要召开联席会议，研究解决具体工作中的实际问题。会后，协调小组要马上成立，抓紧拿出工作方案，明确目标，明确时限，明确责任，突出重点，倒排日期，强力督办，确保今年有突破性进展。市直各单位、各部门要支持、配合、协助法院开展执行工作，依法履职尽责，形成破解决“执行难”问题的整体合力与良好氛围。要加强征信体系建设。联动单位要认真贯彻落实最高法院与国家发展改革委等44个部门会签的《关于对失信被执行人实施联合信用惩戒的合作备忘录》对失信被执行人实施联合惩戒的要求，积极运用法院发布的失信被执行人名单，让失信者在融资信贷、市场准入、乘坐高铁、外出旅游、住星级宾馆、担任企业法定代表人等方面受到惩戒，让老赖寸步难行，形成多部门、多行业、多领域、多手段联合对老赖进行信用惩戒的良好局面，促进社会征信体系建设。要强化舆论宣传。要充分认识新闻宣传工作的重要性，充分利用各种新闻平台，加大执行工作宣传力度，凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，推动形成良好的法治环境。

孙同占在讲话中强调，要坚决统一思想认识，坚定推进执行工作改革和“基本解决执行难”的信心。能否通过落实执行工作改革解决执行难问题，关系到当事人合法权益的最终兑现，关系到司法公信力的有效提升，关系到司法权威的真正树立。全市法院要按照上级法院要求，准确把握严峻形势，深刻理解总体目标，勇于担当、积极作为，采取有力措施，确保高标准完成各项工作任务。要坚决落实目标举措，完成执行工作改革和“基本解决执行难”任务。要“坚持一个支撑、抓实两项改革、用好三把钥匙”。“坚持一个支撑”就是要坚持把信息化建设作为破解执行难的科技支撑，以信息化促规范化，以信息化实现公开化。“抓实两项改革”就是抓好统一管理和异地执行工作，两项工作的方案已下发，要求已提出，任务已明确，两级法院要严格贯彻落实。“用好三把钥匙”就是要用好“6个月法定执行时限”、“分段集约执行”、“惩戒措施”等“三把钥匙”，让“老赖”无心可安、无钱可赚、无福可享、无路可逃。

孙同占要求，要坚决强化队伍建设，提升“基本解决执行难”公信。打赢“基本解决执行难”这场硬仗，执行队伍是关键，要围绕目标任务，深化执行工作改革，为执行局配班子、配人员、配车辆，加大人、财、物保障力度，做到手中有武器、经费有保障、队伍配的强、执行冲得上；要加强廉政建设，扎实开展执行案款专项自查活动、对全市法院执行工作进行巡查、全方位开展案件评查、狠抓主体责任落实、严惩违法违纪行为，对执行腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起。要坚决担当使命责任，形成“基本解决执行难”合力。要加强组织领导，两级法院党组每月听取一次执行工作汇报，党组书记为第一责任人；要大力宣传执行工作，营造良好氛围；要紧紧依靠党委领导，主动汇报事关地方经济发展和社会稳定的重点案件，定期向党委、人大汇报执行工作中的重大问题和困难，积极争取党委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督、关心和支持。

孙同占院长向基层法院颁发军令状

联动单位代表发言

会上，商丘中院党组副书记、常务副院长杜建华宣读了《“基本解决执行难”实施方案》和《基本解决执行难“军令状”》，商丘中院党组成员、机关党委书记张孝勇宣读了《异地执行实施方案》，柘城县、睢阳区人民法院作了表态发言；孙同占院长向各县（市、区）法院院长颁发了“军令状”；联动单位代表市国土局、市住建局作了表态发言。