牛艳辉,男,汉族,1983年出生,本科学历,中共党员,2008年参加工作,历任夏邑县法院书记员、基层法庭法官、执行局员额法官,执行团队长。年纪轻轻的他,却有一个法官“老牛”的称号,在夏邑县法院找他打过官司、执行过案件的老百姓都喜欢这样称呼他。称他法官“老牛”,不是因为他年龄大,而是因为他办案上心,有种俯首甘为孺子牛的吃苦耐劳精神和日耕百田不停歇的献身精神。正是因为工作中这种“老牛”精神,他先后被评为“敬业奉献好人”、“最美政法干警”、“商丘市道德模范”、“拖欠农民工工资活动办案能手”,被商丘中院记“个人三等功”。
2018年4月份,在夏邑县法院基层法庭工作了十年的牛艳辉被调入法院执行局工作,他凭着多年的审判工作经验被选任为执行团队长,带领一个执行团队办理执行案件。面对一个自己从未经历过的领域,牛艳辉忐忑不安,倍感压力,他紧急“进补”执行法律、法规,向老执行法官请教执行实务,边学边干,在最短时间内完成了从审判法官向执行法官的转型。
自4月份进入执行局工作开始至2018年年底,他所在的团队共受理新旧执行实施案件427起,执结379起,执结率达88.76%,执行完毕和终结执行289起,实际执结率达76.25%。这些数据与其他执行团队相比明显不落下风。当同事们让他说说自己的工作经验时,他总是笑一笑说:“没什么经验可说的,能做的工作都做到,依法办案,对得起自己的良心”。他是这么说的,也是这么做的,面对数百起的执行案件,牛艳辉和团队同事们逐案研究,逐案制定执行方案,认真研判执行查控系统被执行人财产信息状况,做到不遗漏任何一个财产线索。他和同事们精诚合作、相互协作、通力配合,方法得当,措施有力,执结了一件件疑难复杂案件。该院执行局局长朱勇说“牛艳辉工作有韧劲,不畏艰险,再难的案子也敢办;工作认真负责,心中装着百姓,不怕跑路、主动登门,释法说理、工作到位,是一位执行办案能手”。
多年的基层法庭审判工作经验,使得牛艳辉积累了丰富的多元化化解基层矛盾工作法,对他办理执行案件起到了很大的帮助作用。在处理执行案件过程中,牛艳辉逐渐形成了一套行之有效的执行工作方法,被团队同事称为“老牛”工作法。
牛艳辉经常对团队的同事们说,当事人打官司不容易,必须确保胜诉一方权益的实现,尽最大努力让生效裁判文书得到执行,这就要求我们执行人员必须站对立场,任何时候,我们都要站在申请执行人的立场上,通过我们合法的执行手段和措施,实现申请执行人合法的权益。这被同事们称作“站对立场法”。在面对被执行人时,做被执行人履行生效法律文书的思想工作时,牛法官经常使用“白脸黑脸法”,同事们唱白脸,牛法官始终是那个“黑脸”,一般情况下,“戏”演好了,案件也就结了。此外还有,“亲临现场法”,让申请执行人亲临执行现场,亲自感受执行干警的艰辛和面对的困难,让申请人理解执行法官的心酸和不易。执行团队对执行案件的精心研判,加上对这些工作方法的灵活运用,牛艳辉执行团队执行工作效率越来越高,执行案件质效越来越好,所办案件信访率直线下降。
牛艳辉作为一名执行法官,对法律的执着追求是他忘我工作的动力。他常跟团队的同事们说,办每一个案件,都要有法律底线意识,绝对不允许有人对抗法律。在执行办案中,遇到被执行人故意规避执行甚至对抗执行的情况,牛艳辉较起真来也有一股惹不起的“牛”劲。
2018年10月份,牛艳辉带领执行团队同事前往安徽省阜阳市执行一起案件,来到被执行人张某家中后,他准备先做被执行人的工作,被执行人是一名老太太,其子女听说执行法官到来后,聚集几十人向牛艳辉施加压力,场面一度失控。看到如此情形,牛艳辉沉着冷静、临危不惧,明确告诉其家人,如果对抗执行,后果自负,构成拒执犯罪,坚决依法处理。其家人被牛艳辉的气势所震慑,不再胡搅蛮缠后,他适时对其家人晓之以情、动之以理,进一步对张某及其家人讲明抗拒执行的法律后果,指明只有配合法院依法执行才是唯一正确的出路,打破他们存有侥幸心理的思想防线,最终,其家人听从牛艳辉的劝告,同意拍卖其居住的二层楼房用于偿还债务,该案最终顺利执结。