中国法院网商丘频道讯   今年以来，商丘市两级人民法院按照省法院的统一部署，紧紧围绕“目标明确、重点突出、务求实效”的工作思路，用真心，动真情，人人付诸行动，狠抓“十件实事”的落实，真抓实干兑现承诺，好事做实，实事办好，扎扎实实为人民群众办实事、办好事、解难事，受到人民群众和社会各界的一致好评。

        一是实行诉讼引导，擦亮便民利民窗口。商丘中院和九个基层院均在立案大厅或机关门口设立导诉台，免费发放《诉讼指南》等小册子，并设立引导员（两级法院共指定诉讼引导员44人），为群众提供司法服务。同时，全市法院立案庭工作人员认真做好立案值班工作，严格落实司法礼仪的各项规定和诉讼指引、举证指导和风险告知制度。建立特殊案件立案绿色通道。对弱势群体的案件，尤其对进城务工人员追索劳动报酬以及赡养费、抚养费、医疗费用、人身损害赔偿等影响生产生活的案件，实行优先立案、上门立案。针对部分群众进城难的现实，积极落实法院、法庭立案“双轨制”，当事人根据自身情况，可选择到县院立案也可选择到法庭立案，从而畅通了诉讼渠道，杜绝了告状无门现象的发生。

        二是领导下访连心，真心实意排民忧解民难。全市两级法院党组成员均坚持每个工作日到信访接待室接待群众。对接访的每一起案件做到“四快”、“三不”，即快登记、快批转、快办理、快反馈；问题不查清不放过，问题不解决不放过，信访人不停访息诉不放过。实现了件件有登记、转办有手续、定期有反馈。全市两级法院党组成员变上访为下访，变等访为约访，主动到信访人家中开展工作，对信访案件早介入、早疏导、早处理，把矛盾化解在基层和萌芽。

        三是扎实开展大接访，集中解决群众诉求。按照省院统一部署，认真组织开展集中大接访活动，通过集中接访，进一步增强了全市法院干警的信访意识、群众意识，在全市法院营造了“人人关心信访、人人参与信访、大事小事有人管、问题解决在本院”的良好工作氛围，促进了涉诉信访工作的良性循环。

        四是设立假日法庭，搭建便民利民平台。全市两级法院通过开设“假日法庭”、“灯光法庭”、“麦场法庭”等，开展节假日办案活动，着力搭建便民利民平台。工作中，全市法院干警放弃周六休息日，加班加点化解社会矛盾纠纷，今年以来，全市两级法院共利用节假日办案657件，受到人民群众的一致好评。

        五是大力开展“调解年活动”，以调解促稳定、促和谐。全市法院树牢“调解是更高层次审判”的指导思想，坚持能动司法，做到“八个强化”：即强化调解意识、强化调解能力、强化调解方法、强化竞争机制、强化正面引导、强化调查研究、强化多元调解、强化速裁速调。做到走出去了解案情，坐下来调解纠纷，站起身握手言和，在“调”字上下功夫，在“和”字上做文章，在“了”字上求效果，实现了调解率、息诉率的“两个上升”和涉诉信访率、强制执行率的“两个下降”，探索出了一条“息诉多、效果好”的良性循环之路。

        六是开展巡回审判，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽。全市法院树牢“平民意识”，开展“一村、一干、一法官”活动，不论标的大小，不论案情繁简，不论当事人来自城市还是农村，均坚持巡回开庭、巡回调解、巡回执行，让老百姓“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化”，切实把巡回审判作为诠释“人民法官为人民”宗旨的有效载体。全市法院呈现了“调解多、判决少，服判多、上访少，和解多、执行少”三多三少的可喜局面。

        七是集中清理执行积案，兑现胜诉当事人的合法权益。为确保集中清理执行积案活动顺利开展，商丘中院党组两次召开党组扩大会议，专题研究执行工作，安排部署全市法院清理执行活动，夯实目标任务，提出具体要求。活动中，坚持领导率先垂范，实行重大疑难案件领导包案制度，解决了一些长期得不到解决的疑难案件，保障和促进了全市集中清理执行积案活动的深入开展。

        八是推行文书上网，广泛接受监督。全市法院把裁判文书上网工作作为司法为民的重要窗口和品牌狠抓落实。深刻认识裁判文书上网工作的重要性，不断加强对裁判文书上网工作的组织领导，确保本院裁判文书上网工作顺畅有序运行。商丘中院于上半年成立了裁判文书上网工作领导小组，并下设办公室，各基层法院也均于8月份成立了相关管理机构，定期听取本院裁判文书上网情况工作汇报，研究解决实践中遇到的具体问题。

        九是争取地方财政支持，加大司法救助力度。全市法院本着“司法为民”宗旨，按照省院统一部署，积极法探索实施刑事受害人救助制度，今年5月，商丘中院与商丘市财政局、民政局联合下发了《商丘市审判机关司法救助实施办法》，设立了救济资金专户，实行专项管理、专项核算，并逐步将这一制度在全市基层法院全面推开。同时，进一步规范了救济金来源、救济范围、救济条件、救济标准、救济金发放以及救济金的监管等具体措施，使得救助制度实现了经常化、规范化。

        十是接受廉政监督，确保司法公正。全市法院把建立实施廉政监督员制度作为进一步加强党风廉政建设的重要手段，通过明确廉政监督员的工作地位、工作任务、工作职责和工作待遇，切实增强和激发廉政监督员的责任意识和工作热情，廉政监察工作初见成效。截至目前，两级法院共聘任廉政监督员107人，今年前三个季度共开展观摩、座谈、巡视等活动67次，充分发挥了监督、提醒、制约作用，使全市法院干警的自律意识、公正意识和廉洁意识不断增强，群众满意度不断上升，今年元至10月，全市法院涉诉信访量与去年同期相比下降了70％。