妻子到法院起诉丈夫要离婚、邻居新盖的房子堵了自家门、张三借了李四的钱不还……睢县人民法院受理的案件中，像这类普通的民事纠纷约60％，处理不慎可能影响社会和谐稳定，导致矛盾激化，上升为刑事案件。这类案件标的小，取证、认证都很困难，审理起来难度较大。针对这一类案件的实际情况，睢县法院创新工作思路，强化诉前调解功能，明确规定凡是当事人的诉求清楚、对方当事人便于联系的简单民事经济纠纷，在当事人同意的基础上原则上都通过诉前调解解决纠纷，诉前调解不成的再进入诉讼程序，此举有效缓解了一线法官的审判压力和执行压力，促进审判质效的提高，真正实现法律效果和社会效果的统一。

        主动协调  案结事了

        2008年底，3名外地来睢县打工的农民工到法院起诉包工头吴某，要求他给付拖欠的4个月工钱。立案庭的法官了解到吴某因为建设方拖欠工程款而负债累累，只能到外面躲债的情况后，立即与建设方取得联系，经多方协调做工作，建设方同意从工程款中先替吴某支付这3名农民工的工资。拿到1万多元工钱后，3名农民工激动地说：“我们没花一分钱的诉讼费，法官们还主动帮我们，不到3天时间就为我们拿回了工钱，太谢谢你们了！”

        去年11月，陈某筹建自家房屋资金不足，向李某借款2万元。还款8000元后，经李某多次催收陈却久拖不还。李某无奈之下只好向睢县法院起诉，请求判令陈某给付借款本金12000元。法院立案庭收到诉状后，当天就向陈某发出通知。双方当事人见面后情绪激动，在办公室就争吵起来。立案庭的法官没有采取强硬态度，而是耐心细心地做双方的思想工作。立案法官反复劝说，让他们权衡利弊、互让互谅。经两个小时的说服疏导，双方达成了调解协议：陈某当庭兑现借款10000元，剩下的2000元次日全部给付。

        减轻诉累  广受欢迎

        今年2月4日，睢县法院立案大厅一开门办公，就进来一对前来办理离婚的夫妇。法官了解到，原来丈夫为了增加家庭收入，经常到外地做生意，一去就是三五天；妻子认为丈夫很少关心自己，仅仅考虑如何做生意赚钱，缺少夫妻间感情交流和关怀。二人因此矛盾不断升级，最后导致要到法院来起诉离婚。法官弄清二人离婚的原因后，向其说明离婚的法定条件及离婚对家庭、子女的影响，并积极提供了一些增进夫妻感情的建议和方案。法官一席晓之以理、动之以情的话语，使这对夫妻很受震动。经过近一个小时的调解，二人便撤回离婚请求，手拉手地离开了法庭的大门。

        在睢县法院，像上述调解成功的案例很多。据了解，当事人起诉时，如果是符合立案调解收案范围的案件，立案工作人员就会告知当事人可以适用立案调解，鼓励当事人选择调解方式解决纠纷。如果当事人有调解意向的，在《立案调解意向书》上签名确认后，案件优先送达，马上转至立案庭专司调解的法官处进行调解。该院要案立案调解必须一个月结案，而且不以一次调解为限，若调解不成，调解法官如实记录继续调解需要注意的问题，立即移入审判庭处理，为审判庭再次开展调解工作提供参考。立案调解使当事人易于接受，不仅“后遗症”少，而且减轻群众诉累，广受当事人欢迎。