5月29日下午,省法院咨询委员会主任王韶华等一行5人到商丘法院调研指导民事审判工作并召开座谈会。商丘中院党组成员、副院长栾立学,党组成员、副院长戴蕙,审判委员会专职委员张慎祝,中院各民事审判业务部门、执行局、研究室、审管办等部门负责人及员额法官代表参加座谈。
会上,栾立学汇报了商丘法院民事审判工作情况,与会各部门围绕“注重案结事了减少衍生案件推动民事案件质效全面提升”调研课题,就民事审判各项工作中存在的问题及工作建议进行交流发言。
王韶华听取各部门汇报发言后,对发言内容给予充分肯定,同时就调研课题中涉及的案件程序空转、证据事实认定不清、庭审质量不高等热点问题提出了工作要求:
一要充分认识调研课题所聚焦的问题是客观存在的,要有正视问题的勇气,正确看待民事审判突出问题,坚持问题导向,有针对性地整改提升。
二要充分认识问题的紧迫性、重要性,提升紧迫感。本次调研课题的聚焦点在于要解决老百姓反映最强烈的问题,比如程序空转,案结事不了,一案结多案生,浪费资源等这些问题,实际上就是司法职能作用没有得到充分的发挥。要树立“如我在诉”的办案理念去认识目前存在的客观问题。
三要坚定信心、决心。既要充分认识到问题包含多种因素,复杂广泛,难度较大,如提高服判息诉率、实现案结事了,就涉及许多方面、很多环节,具有综合性,更要有信心、决心去解决问题。
四要树立系统观念。从多个环节方面着手,协调联动多个部门主体参与,共同关注解决。
王韶华还就个别具体问题,提出要求。一是关于证据、新证据认定、适用法律方面,法官要运用好证据规则,依据规则去认定裁判。二是关于发挥庭审实质化审理作用方面,法官要在庭审中实实在在地进行质证,举证、查明事实,通过庭审实质化让当事人认识到问题所在。只有庭审作用发挥到位了,裁判文书理由说充分了,当事人才有可能不上诉,不申诉。三是法院的职能定位方面,要把重心聚焦提升一审办案质量上,中院要加强对一审法院的指导,提高一审认定事实、查明事实的能力,同时,中院作为二审法院,要采取有效措加以整治施,做到二审终审制,真正实现案结事了。