夏邑县人民法院会亭法庭

    夏邑县人民法院会亭人民法庭下辖4个乡镇134个行政村，辖区经济活跃，借款合同纠纷占比较大。法庭立足工作实际，通过“拉网格、强调解、联商会、广普法”四项举措，一体推动借款合同纠纷前端治理，成效显著。2023年，辖区受理借款合同纠纷案件同比下降8.76%、服判息诉率同比上升2.51%。

    一、拉网格，筑牢基层治理防线

    一是深入前端摸排。法庭积极融入基层社会治理，在辖区83个行政村挂牌成立法官驿站，畅通群众诉求表达渠道，努力将借贷纠纷化解在萌芽状态。二是强化多方协同。法庭与辖区乡镇综治部门、派出所、司法所、村委会互通借款合同纠纷信息，逐步形成了“共研、共建、共治”纠纷化解机制。三是网格全域覆盖。法庭主动加入辖区“乡镇五治统筹网格管理工作群”，及时回应网格员反馈的矛盾纠纷信息，大量借款合同纠纷化解在诉前。

    二、强调解，汇聚多元解纷合力

    一是紧密联动交流。法庭定期向辖区党委政府汇报工作进展，经常与辖区派出所、司法所开展学习交流活动，并前往借款合同纠纷多发村指导人民调解业务。2024年，法庭对辖区借款合同纠纷多发、高息借款、职业放贷等现象，先后6次前往辖区司法所、村委会就借款合同预防化解开展调研工作，并提出有针对性的对策建议。二是强化网格队伍。法庭以“加强指导调解工作，推动筑牢借款合同纠纷前端化解”为题对辖区网格员进行业务培训，力求充分发挥人民调解基础性作用，争取将矛盾纠纷化解在前端。三是夯实司法职能。法庭聘请退休法官作为调解员，强化调解与诉讼衔接工作，辖区借款纠纷预防化解工作持续向好发展。2024年上半年，辖区受理借款合同纠纷案件同比下降7.61%、服判息诉率同比上升2.25%。

    三、联商会，开辟护商同行路径

    一是立足实际，推动成立打火机商会调解工作室。会亭镇是全国最大的一次性打火机和配件生产及出口加工基地，涉企借款合同纠纷较多。法庭推动县打火机行业协会挂牌成立调解工作室。通过“法庭+商会”同向发力，实现商人纠纷商会解。2023年，夏邑县打火机行业协会共受理涉行业借贷纠纷案件21件，其中诉前化解18件，诉中化解2件，判决1件。二是异地联动，推动成立棉纺织商会调解工作室。法庭针对本地在南通海门从事棉纺织行业人员多达6万余人、借款合同纠纷占比较大的特点，积极与当地法院、棉纺织商会多次磋商协调，推动在南通市海门豫商商会挂牌成立调解工作室，更好促进借贷纠纷在诉前实质性化解。三是量身制定“法律套餐”，积极响应企业诉求。法庭积极响应企业需求，为辖区企业制定专属“法律套餐”，编印《民间借贷典型案例》《民间借贷合同模版》，引导辖区企业、居民规范订立民间借贷合同，避免因借贷手续不规范引发诉讼。2022年以来，提供咨询、签订合同指导400余次，发放规范借贷纸质模版3000余份。

    四、广普法，引导乡村法治风尚

    一是线下走进田间地头。法庭通过开展巡回审判，针对民间借贷、金融借贷、高息借款、非法集资等典型案件深入开展普法宣传工作，让人民群众“观摩别人，反观自身”，实现“审理一案、教育一片”。二是线上开展以案说法宣传。2023年以来，法庭撰写多篇案例分析、宣传报道，其中有13篇在法院微信公众号上发表，网友留言好评。三是积极创新普法模式。结合社会热点，通过直播带法让法律触手可及。以当地星级“土特产”培育科技赋能行动启动仪式暨“土特产”大会等活动为契机，通过直播带法模式创新普法宣传，注重对借贷合同纠纷进行分析讲解，网友点赞不断。