永城市素有“豫东明珠、绿城水乡”之称。永城市芒山镇地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，旅游资源十分丰富，尤其是国家5A级芒砀山汉文化旅游景区，文化底蕴深厚，吸引着全国各地的游客。永城市法院芒山人民法庭坐落在芒山镇，紧邻芒砀山汉文化旅游景区。近年来，芒山法庭立足法庭职能，紧密结合辖区特点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“司法+文旅”多维度融合的芒山实践，走出了一条文化景区法庭别具“枫”光的高质量发展之路。
用汉文化涵养良好家风
设立“家事纠纷调解室”
不觉盛夏至，骄阳绿意浓。近日，随着学校放暑假，来芒砀山汉文化旅游景区的游客日渐增多，其中不少游客奔着景区的汉代礼仪体验活动而来。近年来，景区重点开发“穿汉服、习汉礼、赏汉舞、食汉宴”的汉代礼仪体验活动，尤其是为高中生和大学生举行象征成熟的“成人礼”、为新人举行“汉婚礼”、为老年人举行弘扬孝道的“敬老礼”，备受欢迎。
“芒山人民法庭深植于厚重的汉代孝道文化沃土，抓住这一独有的文化资源，将孝道文化融入司法实践。”芒山人民法庭负责人崔丹丹介绍，孝道文化与家事纠纷化解密切相关，为了将孝道文化融入家事纠纷调解的全过程，法庭专门设立“家事纠纷调解室”。
去年，崔丹丹调解一起七旬老人赡养纠纷案件时，老人的4名子女有2人不到现场，老人急得直抹眼泪。在“家事纠纷调解室”，崔丹丹耐心倾听老人的诉求，通过微信视频连线未到现场的老人子女，从情理到法理进行调解，最终促成老人的4名子女达成赡养协议。
前不久，崔丹丹在薛湖镇张庄村审理一起八旬老人赡养纠纷案时，引用二十四孝典故释法，促成老人的3名子女当场签订轮流赡养协议。在芒山人民法庭，类似这样将孝道的柔性和法律的刚性相融合，促进家事调解的案例不胜枚举。为了向老年人提供更好的司法服务和保障，法庭还为80岁以上老人设立服务专线并建立“孝老档案”，提升老年人的司法获得感与满意度。
二十四孝典故、《孝经》名言、《芒砀孝风》故事……如今，群众走进芒山人民法庭，在法庭的文化墙、诉讼服务大厅展板上随处可见有关孝道文化的历史名人名言、典故等，浓厚的孝道文化氛围扑面而来。
数据显示，芒山人民法庭2023年和2024年赡养纠纷调撤率为90%，这与法庭注重用孝道文化涵养淳朴民风，从源头上减少和化解家事纠纷密不可分。
跑出司法便民“加速度”
建设“孝道文化调解室”
芒山人民法庭用汉文化涵养淳朴民风的做法，不仅融入法庭内，更体现在法庭外。当下，该法庭正在深入推进纠纷预防化解与汉文化深度融合系列活动，联合芒砀山汉文化旅游景区运营方共同开展“成人礼”“汉婚礼”“敬老礼”等汉代礼仪体验活动，从而更好涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，从源头上预防化解婚姻家事纠纷。该法庭坚持将司法服务的触角延伸至第一线，通过在景区建设“孝道文化调解室”，让司法服务更便民。该调解室注重运用孝道文化调解附近群众家事纠纷，同时利用处在景区的优势，积极向游客宣传孝道文化，并就地化解涉旅游消费纠纷。
芒山人民法庭法官助理张凯介绍，去年4月，来自山东的刘女士到芒砀山汉文化旅游景区游玩时不小心受伤，认为景区经营者未尽到安全保障义务，应承担赔偿责任，和对方就赔偿问题产生争议。随后，双方在“孝道文化调解室”工作人员的调解下，顺利达成调解协议。
“芒砀山汉文化旅游景区作为国家5A级景区，每年吸引全国大量的游客，旅游消费过程中难免有纠纷发生，关键是如何提供高质效的司法服务。”崔丹丹说，刘女士的案件促使法庭深入思考如何从源头上预防化解纠纷，让纠纷就地化解、尽早解决。该法庭在景区推动建设“孝道文化调解室”，正是其延伸司法服务，促进矛盾纠纷前端预防化解的创新举措。
为了发挥普法宣传预防矛盾纠纷的作用，芒山人民法庭充分利用互联网传播开展普法宣传活动。去年，在芒山古庙会期间，芒山人民法庭依托“孝道文化调解室”在景区通过直播进行普法宣传，设置“孝道法律专场”，解答子女赡养责任划分、农村宅基地继承等问题。法官在直播中以“孝是家风根基，法是维权利器”等金句吸引了网友和现场群众的关注和积极参与。全场直播共持续155分钟，2.4万人围观参与，法官解答各类法律问题100余个。
永城市旅游发展集团有限公司副总经理李广厦深有感触地说：“芒山人民法庭充分发挥基层法庭服务群众的前沿阵地作用，在景区建设调解室，跑出了司法便民‘加速度’。”
精准服务基层治理
推出“一镇一策”工作法
芒山人民法庭下辖芒山镇、条河镇、薛湖镇3个镇，秉持“因镇施策，源头预防”的工作理念，针对各镇的不同特点，制定“一镇一策”工作法，更加精准高效地化解矛盾纠纷。
芒山镇特色最为突出，有诸多风景名胜，经济发展较好，合同纠纷和涉及外地当事人的案件较多，该法庭定期为该镇的企业开展“法治体检”，优化涉景区司法服务。条河镇地处豫皖两省四县接合部，以种植经济作物为主，是知名的西瓜之乡，土地纠纷较多，该法庭积极开展法官进网格活动，将“巡回法庭”设在田间地头。薛湖镇人口众多，邻里纠纷矛盾较为突出，该法庭定期培训“乡贤调解队”，指导基层人民调解，用乡音乡情融化邻里坚冰。
“芒山人民法庭针对辖区特点，梳理各镇案件情况，并将数据分析推送给各镇领导，该做法非常值得称赞。”芒山镇党委书记谢亚说，法庭“一镇一策”工作法针对性强，增强了司法服务实效，为芒山镇文旅业发展和乡村治理注入了强劲的司法动力。
据了解，为扎实推进“一镇一策”工作法落地见效，芒山人民法庭创新配套工作机制。一是横向联动促进多元解纷，依托“一庭两所一中心”，与辖区派出所、司法所、乡镇综治中心联调联动，重点发挥法庭指导调解作用，对疑难复杂纠纷进行“一站式”联合调处。二是纵向延伸，探索形成“三阶调解机制”——庭前筛选分流，精准识别可调案件，主动释明法律风险，成功化解约30%的纠纷；庭中采用“圆桌调解+案例释法”模式，聚焦矛盾核心，攻坚化解矛盾；庭后兜底调解，善用“背靠背”等方式，积极促成庭后和解，成功率超20%。
亮眼的数据是最好的见证。近3年，芒山人民法庭共审结各类民事案件近3700件，其中2024年受理案件1047件，审结995件，调解率42.34%、调撤率74.07%，收案量下降、调解率上升，全年无发回重审案件、无信访案件。
“近年来，芒山人民法庭充分发挥当地文旅资源优势，将优秀传统文化与现代法治精神深度融合，构建了特色鲜明的基层解纷新模式。”永城市法院党组书记、院长闫文超表示，该院将深入推进创建“枫桥式人民法庭”的芒山实践，为基层高效能治理和乡村振兴提供优质司法服务和保障。
来源：河南法治报
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