枫桥式法庭巡展丨夏邑王集法庭：以法治“善为” 促基层“善治” 作者：蒋昊伸 发布时间：2025-11-11 08:38:42
新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重要法宝。商丘两级法院持续深化创建“枫桥式人民法庭”，推动基础设施升级，在多元解纷、服务群众等方面创新实践，在“枫桥式人民法庭”创建中成效显著，2024年6篇案例入选最高法、省高院典型，入选量位居全省第一，2025年工作经验获省高院全省推广。为集中展示创建成果、分享先进经验，特开设“枫桥式法庭巡展”专栏。敬请关注！
基本情况
夏邑县法院王集人民法庭占地8.8亩，建筑面积1100平方米。王集法庭下辖4个乡镇，共131个行政村，人口约21万。法庭现有干警8名，其中员额法官2名，法官助理1名，是一支富有朝气、勇于担当的青年团队。2025年1-9月份，王集法庭受理审判案件624件，结案543件，结案率87.02%，上诉率5.78%，发改率0.19%，调解率40.27%，审限内结案率99.7%，平均办案时长33.79天；另办理首次执行案件851件，结案651件，执行完毕482件，结案率76.5%，执行完毕率74.04%，个案到位率75.43%，终本率10.45%，终结率15.51%，各项指标均优于全市质效指标均值。近年来，该法庭荣获“商丘市人民满意的政法单位”“首届县青年五四奖章集体”“商丘市青年文明号”等荣誉称号。庭长蒋昊伸荣获“河南省平安建设先进个人”“河南省青年岗位能手”“河南省法院系统先进工作者”等荣誉称号，入选“全市法院第二届优秀审判业务骨干”。
经验做法
一、积极参与社会综合治理，保障辖区和谐稳定。
王集法庭将司法服务有机嵌入辖区社会治理，构建起“司法触角最基层、各方力量全参与、矛盾纠纷不激化”的治理格局。该庭从实际出发，构建了“人民法庭+审务工作站+司法服务点+人民法庭联络员”的四重便民服务网络，以法庭为中心，在辖区4个乡镇人民政府设置审务工作站，积极与党委政府对接工作，主动服务基层社会治理；在辖区131个行政村设置司法服务点，张贴法官联络牌，就地开展纠纷化解、巡回办案、法治宣传等工作；在辖区329个自然村选任法庭联络员，负责收集群众诉求，排查矛盾纠纷。积极完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，依托当地党委政府成立矛盾纠纷多元化解中心，形成“人民法庭+综治中心、派出所、司法所+各村委会”的“1+3+X”和“人民法庭+各相关领域机构”的“1+N”两种联动调处机制。采取抓早、抓小、抓前预防的工作措施，推动辖区内各类矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，有效维护辖区社会稳定。相关工作经验被省法院和市法院刊载，入选“新时代‘枫桥经验’河南实践平安河南基层行融媒报道活动之商丘篇”，被省市级媒体报道30余篇。
二、主动开展巡回办案，就地调解结案。
人民法庭所处理看似“小事”的案件，却事事关乎百姓幸福和社会和谐，对案件一判了之并不是最好的选择。该法庭积极探索巡回办案和就地调解办案模式，全年常态化开展巡回办案和法治案例宣传，从“等案上门”转向“就地解纷”，从“坐堂审案”转向“参与治理”，积极发挥职能优势和地域优势，形成了“解纷高效、服务便民、治理有为”的工作新格局。干警深入了解当事人家庭状况及诉讼心理，在充分了解案情的基础上找出矛盾突破口，通过就地调解办案，释法明理，使很多案件在开庭前就得到妥善解决，达到调解一案、教育一片的效果。近三年，庭长蒋昊伸共办结民商事案件1644件，调解率56.27%，撤诉率18.13%，超七成案件通过调解、撤诉结案，调撤率在全省法院位居前列。
三、优化辖区营商环境，为企业发展保驾护航。
主动拓宽司法服务领域，不断提升司法服务基层治理的深度和广度，为辖区企业清淤疏堵。常态化开展法律宣讲和走访调研活动，结合企业的实际需要定制法律课程进行宣讲，以常见的买卖合同案件为切入点，结合办理的典型案件，开展以案说法、以法析案。定期赴企调研，重点关注返乡创业和涉农企业，提供“法治体检”服务，了解企业组织架构、合同履行、安全生产、资金运转等问题，梳理法律风险，提出防范建议，以“防”止“讼”，不断满足辖区经济发展的法治需求。近三年，王集法庭开展送法进企业活动60余次，通过“民法典与企业同行”主题宣讲、面对面座谈、发放《企业防范法律风险提示100条》及《企业法律需求调查问卷》等方式，量身打造服务保障举措，高效化解涉企纠纷，以扎实有力的举措为企业发展纾困解难、保驾护航。
四、捍卫妇女儿童权益，多措并举助力平安建设。
坚持将习近平法治思想贯彻落实到妇女儿童工作各方面、全过程，对辖区留守妇女及儿童现状进行调研，为健全农村留守儿童和妇女关爱服务体系向辖区党委政府提出司法建议11份，围绕留守人员基本生活保障、教育、就业、卫生健康、思想情感等提出了行之有效的建议。新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》出台后，王集法庭充分利用三八妇女节、国际家庭日等时间节点举行专项宣传活动，制作宣传手册，以小故事加配图方式将社会关注的妇女的生育主导权、就业平等权、产假不降薪、反家庭暴力等予以普法，拓宽妇女被性骚扰的维权渠道。发出县首份《夫妻共同财产申报令》，对探索查明离婚案件当事人财产状况发挥积极作用。发出县首份《人身安全保护令》，依法向家庭暴力行为亮剑。联合相关单位协助执行，合力监督和制止家庭暴力再次发生。庭长蒋昊伸表示，王集法庭将不断加强与党委、政府、基层调解组织的协作，持续深化运用司法便民服务网络，着力构建源头预防、非诉化解、诉讼断后的全链条多元解纷体系，努力将司法服务延伸至“最后一公里”，绘就和美乡村新“枫”景。
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法院概况
