枫桥式法庭巡展丨柘城慈圣法庭：法润乡土绘新“枫” 庭映民心守正义 发布时间：2025-11-14 08:06:07
新时代“枫桥经验”是基层社会治理的重要法宝。商丘两级法院持续深化创建“枫桥式人民法庭”，推动基础设施升级，在多元解纷、服务群众等方面创新实践，在“枫桥式人民法庭”创建中成效显著，2024年6篇案例入选最高法、省高院典型，入选量位居全省第一，2025年工作经验获省高院全省推广。为集中展示创建成果、分享先进经验，特开设“枫桥式法庭巡展”专栏。敬请关注！
基本情况
柘城县法院慈圣法庭位于柘城县慈圣镇梁楼开发区S214慈圣镇工商所西北侧60米，辖区三个乡镇：慈圣镇、伯岗镇、惠济乡，辖区面积176平方公里，233个自然村，人口18万余人。法庭现有工作人员8名，其中员额法官2名。
2022年至2024年，法庭受理案件3057件，审结2969件；2025年1-9月份，法庭受理案件918件，审结823件，结案率89.66%，调解率35.24%，上诉率4.25%，平均审理天数40.62天，多项核心指标位居全院前列。2025年慈圣法庭被评为“河南省法院系统先进集体”，庭长张高臣荣立“个人三等功”。
经验做法
一、铸魂：以信念立心，夯实司法为民根基
面对乡土社会的复杂纠纷，慈圣法庭干警始终牢记“权力来自人民、服务人民”的准则，把“让群众感受到公平正义”作为行动标尺——审理婚姻家庭案件时，不仅厘清法律关系，更耐心疏导家庭矛盾；处理邻里纠纷时，既讲法理又顾人情，避免“一判了之”留下隐患。2024年，在一起赡养纠纷中，干警们多次上门走访，既向子女讲清赡养义务的法律规定，又帮老人化解对子女的误解，最终促成一家人重新签订赡养协议，让老人安享晚年。“以前觉得法院离咱很远，现在才知道，法官是真的在为咱老百姓办实事。”当事人的这句感慨，正是法庭践行初心使命的生动注脚。
如今，“团结、奋进、清廉、务实”已成为慈圣法庭的鲜明特质。遇到复杂案件，干警们主动围坐研讨方案；同事忙碌时，大家自发分担工作；周末下乡送达、夜间整理案卷成了常态。正是这支“铁军”，让法庭在2023年、2025年两次获评县法院“先进集体”。
二、担当：以大局为重，融入基层社会治理
“基层法庭不是孤立的‘办案点’，而是服务乡村振兴、化解社会矛盾的‘前沿哨’。”秉持这一理念，慈圣法庭始终围绕全院工作大局，主动融入基层社会治理，用司法力量为辖区发展保驾护航。
依托贴近群众的地理优势，法庭不折不扣落实院党组决策部署，把诉讼服务送到群众“家门口”：针对农村老人、残疾人等特殊群体，提供上门立案、巡回审判服务；开通“涉农案件绿色通道”，优先审理土地流转、农资纠纷等案件，保障农业生产顺利开展。2022年以来，法庭累计开展“六进”普法活动70余次，走进村庄、学校、企业讲解法律知识；组织巡回法庭12场，让村民在“家门口”就能感受司法公正；邀请9次市场主体旁听买卖合同、劳动争议等案件，帮助企业防范法律风险。
在矛盾化解中，法庭更注重“联动协同”，与慈圣、伯岗、惠济三乡镇的政府、村委会、司法所建立调解网络，形成“小事村调解、大事庭介入、难事共协商”的治理模式。2024年，辖区某村因土地承包经营权引发群体性纠纷，法庭联合乡镇综治中心、村委会，连续3天入户走访，最终促成20余户村民达成和解协议，避免矛盾升级。截至目前，该联动模式已协助化解纠纷60余起，发送司法建议6次，接待群众咨询近5000人次，成为基层社会治理的“稳定器”。
三、创新：以“六调”破局，实现案结事了人和
“调解不是‘和稀泥’，是找到矛盾的‘根’，解开群众的‘结’。”在长期处理乡土纠纷的实践中，慈圣法庭总结出“全程性、多样性、兼容性、彻底性、普法性、多元性”的“六调”工作法，将调解贯穿案件审理全过程，让司法既有力度更有温度。
“全程性”意味着从案件立案起就启动调解，避免“久拖不决”；“兼容性”则针对关联案件“打包处理”，减少当事人诉累。2024年底，赵某与褚某的工程款纠纷曾陷入僵局：两人既是好友又是远亲，因30余万元欠款、12万元争议款项对簿公堂，褚某还反诉索赔近20万元维修费并申请鉴定，若走常规程序，不仅耗时，还将引发多起关联诉讼。法庭启动“兼容性调解”，11次电话沟通、3次线下协商，甚至用微信群开展“隔空调解”，最终促成双方债权债务冲抵，一次性化解3起纠纷、避免3起潜在诉讼，这起案例还被商丘中院与商丘电视台联合拍摄成法治微短剧《30万工程款之争》，成为“六调”工作法的生动教材。
针对涉农民工工资、婚姻家庭等重点领域纠纷，法庭更是“主调先调、能调尽调”。2025年7月，16名农民工联名共同起诉两名被告，要求支付10年前的工资款近40万元，原、被告都是本地人，其中部分人还是远亲，被告虽然承认欠工资，但数额悬殊，加之原告也没有充分证据。开庭前后多次组织调解，既向被告讲清欠薪的法律后果，又帮农民工表达工作艰辛和生活困境，最终促成调解，两被告当场履行调解款总额的70%。“终于把工钱要回来了，法庭真是咱农民工的‘贴心人’！”梁某某在调解室的道谢，道出了群众的心声。
作为基层司法服务的前沿阵地，慈圣法庭全体干警始终坚守初心使命，用审判守护公平底线，用调解传递司法温情，在服务辖区群众、维护社会公平正义中留下了坚实足迹。
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法院概况
