喜报 | 睢阳区法院案例入选“第十批新时代人民法庭建设案例” 发布时间：2026-02-25 08:33:23
近日，最高人民法院发布“打造枫桥式人民法庭 参与综治中心规范化建设”典型案例暨新时代人民法庭建设案例（十），商丘市睢阳区人民法院新城人民法庭案例《“法庭+综治中心”凝心聚力解基层纷扰》入选。请跟小编一起走进这个集体，看看他们是怎么做的。
河南省睢阳法院新城人民法庭
“法庭+综治中心”凝心聚力解基层纷扰
河南省睢阳法院新城人民法庭通过强化联动处置、优化解纷流程、畅通速裁通道，让司法服务扎根基层、贴近群众，实现矛盾纠纷从“终端化解”向“源头预防”的转变。
一、前端“治未病”：构建智能精准导诊预警体系
一是数据驱动，绘制风险“晴雨表”。与综治中心整合分析收案数据、类型化纠纷趋势、网格员排查、12345热线等多元信息，动态监测辖区内特定区域、新兴领域、特定主体纠纷增长率、涉诉频次等关键指标，及时进行“红、黄、蓝”三色预警。二是快速响应，启动治理“灭火队”。综治中心组建由法官、调解员、网格员、劳动监察人员构成的联合工作组，开展集中普法、全面排查、即时疏导，靶向消除潜在群体性事件风险。已启动联动处置机制40余次，风险首次化解成功率82%。三是多方联动，打好实质解纷“协同战”。法庭参加综治中心每周矛盾纠纷研判会、每月成员单位联席会议，“把脉”各类纠纷，提出专业建议，参与方案制定，派员介入现场处置。
二、中端“解心结”：织密基层调解多元共治网络
一是阵地前移，打造一线“调解枢纽”。建立风险排查、调解资源、案件委派、司法确认“四张清单”机制，派驻3名员额法官每周1个工作日在综治中心驻点办公，指定专属联络人建立“点对点”联络机制。二是专业赋能，开展规范化调解培训。法官工作站对常见纠纷类型、调解技巧、风险评估、司法确认流程等开展9次专题培训，入驻综治中心以来累计提供150余次专业指导，激活人民调解、行政调解、行业调解等“多元共治滤网”。三是司法确认，筑牢调解“信任基石”。设立“调解+司法确认”衔接通道，材料齐全的申请，原则上24小时内审查并出具裁定书。2025年通过该机制完成司法确认60件，裁定当天发出率100%且全部自动履行，“零反悔、零转诉”。
三、末端“加速度”：畅通简案速裁高效解纷通道
一是程序精简，跑出审判“高效率”。在综治中心设速裁法庭，将难调解的纠纷迅速分流至法官手中，“快立快审”，案件审理平均用时8.9天，较传统诉讼程序缩短45%以上。二是数字赋能，云端法庭“一键通”。将“云上法庭”系统与综治视联网深度对接，构建覆盖区、街、社区三级的在线解纷网络，当事人只需一部手机即可参与调解、庭审。2025年线上成功调处纠纷400余件，平均用时仅3.6天。三是示范裁判，产出解纷“说明书”。针对已成规模且规则待明晰的预警纠纷，法庭选取最具代表性的案件形成示范判决并撰写《类案纠纷调解要点指引》，隐去个人信息后通过综治中心推送给社区、行业协会及调解组织，促推61%的同类案件成功化解于诉前。
（案例编写人：睢阳区法院新城法庭 杨梅、刘菲远、 刘青）
来源：最高人民法院
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