坚持“三实”主线

服务保障“十五五”良好开局

访省法院党组书记、院长秦海

  今年年初召开的全省中级法院院长会议，要求全省法院坚持“夯实基、务实功、出实绩”工作主线，按照“夯基铸魂、夯基提质、夯基赋能、夯基进阶”工作安排，奋力开创全省法院工作新局面。“三实”工作主线和“四个夯基”工作安排为全省法院指明了工作方向。本报邀请省法院党组书记、院长秦海就推进今年全省法院工作进行专题访谈。

  记者：我们注意到，您到河南工作后一直在密集地展开调研。近期，省法院党组在充分调研的基础上提出了“夯实基、务实功、出实绩”这一全省法院工作主线。有了主线，关键是怎么干，接下来，打算如何推动“三实”工作主线真正落地见效？

  秦海：省法院党组提出“三实”工作主线，正是对树立和践行正确政绩观的贯彻落实，其核心在于将“实”字贯穿履职全过程、融入工作各方面，“夯实基”是前提，“务实功”是关键，“出实绩”是目标，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，不断厚植党的执政根基。为了将“三实”工作主线抓实抓细，省法院党组提出“四个夯基”工作部署，四个维度相互支撑、有机统一，共同构成推动“三实”工作主线开展的“四梁八柱”。我们将其概括为“夯基铸魂以铸忠诚、夯基提质以增质效、夯基赋能以强队伍、夯基进阶以树品牌”，具体从以下四个方面统筹推进：

  一是夯基铸魂，筑牢绝对忠诚根基。 人民法院首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。“夯基铸魂”的核心，就是筑牢理想信念之基，实现形神兼备、表里如一。

  二是夯基提质，推动办案质效跃升。 “十五五”规划纲要明确提出“完善司法公正实现和评价机制”。今年，我们提出了“纠纷在院时间”，将评价维度从“法院办案周期”的内部考核，转向“当事人纠纷解决全周期”的群众视角。

  三是夯基赋能，锻造过硬法院队伍。 聚焦提升“三个能力”：聚焦提升司法办案能力，提升司法裁判公正性、稳定性、权威性；聚焦提升服务大局能力，围绕“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，增强服务现代化河南建设的精准性；聚焦提升基层履职能力，“一庭一策”推进人民法庭建设。

  四是夯基进阶，以品牌创建绘就工作崭新图景。夯基进阶是“夯基”的更高追求。“铸魂、提质、赋能”重在通过夯基“固根本、强内功”，“进阶”主要是通过夯基“树标杆、展形象”。我们要在夯基“铸魂、提质、赋能”的基础上，规划、培育一批品牌，推动形成以“豫法文化”为内核的品牌矩阵。

  记者：省法院在“四个夯基”工作部署中，把法院文化建设工作放在事关法院全局工作的突出位置。如何推动全省法院将中原法治文化基因深度融入法院文化建设，创造性转化为具有“豫法特色”的法院文化？ 

  秦海：文化是一个国家、一个民族的灵魂。文以载道，文以化人。我们将从三个层面推动法院文化建设工作：

  第一，深入挖掘梳理，让中原法治文化“活”起来。中华优秀传统法律文化源远流长，河南作为华夏文明的重要发祥地之一，积淀了深厚的法律文化底蕴。我们要充分发挥河南得天独厚的法治文化资源优势，系统梳理历史上法治先贤的事迹精神。依托中原法律文化馆，系统呈现中原地区在法治思想、法律制度、司法实践等方面的重要成果。可以说，努力让中原大地上的法治文化遗产真正“活”起来，是我们传承弘扬法治文化的第一步。

  第二，融入审判实践，把法治文化“用”起来。 坚决扛起时代责任，将中华优秀传统法律文化融入审判实践。实践告诉我们，中原法治文化不仅是历史的积淀，还是活生生的司法资源，关键是要创造性转化、创新性发展。我们将立足“三田留余”“甘棠听讼”等本土文化内核，将其创造性转化为具有地域特色的调解文化、审判执行文化；汲取河南本土深厚的红色基因、廉洁文化等，塑造干警的司法良知与职业操守。

  第三，培育“豫法文化”品牌，让法院文化“亮”起来。 在品牌培育上，我们提倡“三结合”：结合地域文化特色、结合审判工作实际、结合群众司法需求。我们将加大对各地法院文化品牌的宣传推广力度，让法治文化成为河南法院的一张亮丽名片。

  记者：法院文化建设重在品牌培育。近年来，河南日报社法治全媒体中心特别重视法院文化建设宣传和品牌培育，比如，挖掘提炼出鄢陵县法院屯沟人民法庭“板凳”精神，联合省法院连续三年开展“豫见法治”青少年法治教育活动等。如何联合主流媒体进一步发掘培育更多法院文化品牌？

  秦海：感谢河南日报社长期以来对法院工作的大力支持。在法院文化建设宣传上，我们将重点从以下四个方面持续发力：

  第一，构建品牌培育体系，在深耕既有经验中升华品牌，在发挥比较优势中塑造品牌，在前瞻形势任务中孕育品牌。我们将指导全省各级法院树立品牌意识，推动形成特色鲜明、优势互补、协同发力的河南法院文化品牌矩阵。

  第二，深耕基层人民法庭，让“板凳”精神从“一枝独秀”走向“满园春色”。 新中国第一批基层人民法庭中的鄢陵县法院屯沟人民法庭，传承70余年的“板凳”精神，践行为民初心，成为基层司法最动人的风景。除了屯沟人民法庭，还有大量的人民法庭扎根基层、服务群众，每个法庭都有自己独特的司法实践和文化积淀。我们将坚持“一庭一策”，更好发挥人民法庭在服务高质量发展、服务高效能治理中的前沿阵地与法治堡垒作用。

  第三，拓展“豫见法治”品牌内涵，打造立体化青少年法治教育体系。 努力携手让法治教育“活”起来、“深”下去，努力让每一个河南孩子都能“豫见法治”。同时，我们将努力把“豫见法治”作为法院与党媒联合参与“大思政”教育的创新载体。

  第四，深化融媒合作，放大文化品牌传播效应。 媒体在法院文化建设中具有不可替代的作用，我们将继续深化与河南日报社等主流媒体的深度合作，携手发现品牌、塑造品牌、传播品牌，让更多的“豫法故事”走出河南、走向全国。

来   源：河南法治报