【编者按】按照省法院关于“一庭一策”推进全省人民法庭建设的统一部署，为集中展示商丘法院53个人民法庭立足辖区历史文化、资源禀赋、特色产业、纠纷特点，积极融入基层社会治理的实践与成效，“商丘天平之声”开设“一庭一策·商法枫景”专栏，巡回展示全市人民法庭建设成果，讲述人民法庭扎根乡土、实质化解纠纷、参与基层治理、服务地方发展的鲜活故事，以期打造具有商丘法院特色的人民法庭工作品牌。

本期推出的是：《夏邑法院王集法庭：“一核双轮四环”，以“和”文化赋能基层善治》。

夏邑县人民法院王集人民法庭辖区一半以上家庭从事酒类流通行业，带动全县“十万酒商”遍布全国。作为酒祖少康酿酒之地、孔子祖籍所在地，这里“和”文化底蕴深厚。面对辖区人口大规模外出、“候鸟式”流动带来的跨省域商事案件频发、家事纠纷增多以及“执行难”等突出问题，王集法庭深挖地域文化富矿，以“少康酿和·孔祖润家”文化品牌为核心引领，传承少康“调和五味、酿和为酒”的酿造智慧，弘扬儒家“仁爱和合、以和为贵”的无讼思想，以“产业+家事”为双轮驱动，构建“护商环、暖家环、融治环、兑现环”四环相扣、闭环运行的基层治理体系，形成具有鲜明地域特色和时代内涵的“一核双轮四环”人民法庭工作模式。

01精构“护商环”，酿“和”字为酒全周期护航产业发展

汲取少康“调和”智慧，将“和合生财”理念融入司法实践，紧扣辖区酒类流通产业跨域经营特征，将司法服务精准嵌入酒产业全链条。

搭平台、聚合力，织密行业协同网络。与县联通华夏商业联合会、酒产业商会、老酒商会建立“法庭+协会+商会”互驻机制，在商会设立法官联络站，在法庭设立商会调解工作室，吸纳酒商代表、老酒鉴定专家担任特邀调解员。建立“老酒价格商会咨询认定”专项机制，将行业鉴定、价格评估等专业要素导入解纷流程，有效破解举证难、定价难问题，涉酒纠纷调解率超过60%。

防风险、治未病，前移司法服务关口。常态化深入酒类流通商户、产业集聚区开展“法治体检”，围绕高频风险点形成“需求清单”和“风险台账”，协助商户完善合同模板、规范交易流程。组建“酒商解纷微信群”，定期推送法律风险提示和典型案例，涉酒纠纷案件数量连续三年下降。

畅通道、提速度，优化法治营商环境。对涉酒纠纷实行“优先识别、快速立案、分类调处”，推行“行业调解+司法确认”快车道。针对酒商跨域经营带来的诉讼不便，全面运用线上调解、云端开庭、电子送达等方式，涉酒纠纷案件平均办理天数缩短至10天内。

02深耕“暖家环”，润“和”字入心全流程守护家庭安宁

以儒家“仁爱和合”思想为引领，将心理疏导与情感修复嵌入家事审判全流程，家事纠纷调撤率连续三年保持在70%以上。

建阵地、强干预，打造专业解纷空间。建设标准化心理疏导室，与县心理咨询师协会建立长效协作机制，选聘心理咨询师随驻法庭，形成“心理评估前置—分级疏导介入—跟踪回访巩固”闭环运行，让心理干预贯穿解纷全过程。

重修复、弥裂痕，传递司法人文温度。联合妇联、民政等部门设立“仁爱家庭辅导站”，开设亲职教育和关系修复课堂。引入“监护能力评估”机制，对怠于履行监护职责的家长制发《家庭教育指导令》，向离异父母发放《未成年人关爱提示书》，最大限度减少婚姻矛盾对未成年子女的心理伤害。

分类管、长效访，巩固家事解纷效果。建立“红黄绿”三色回访档案，对家事纠纷按风险等级分类管理、精准回访。对重点案件实行“一案一回访”，及时消解衍生矛盾。

03织密“融治环， 传“和”字致远无讼化涵养乡村善治

以“无讼村”创建为抓手，传承孔子“必也使无讼乎”的善治理念，推动司法服务嵌入乡村治理最前沿。

布网络、延触角，打通服务“最后一米”。构建“庭站点员”四级便民服务网络，以法庭为中心枢纽，乡镇设审务工作站，行政村设司法服务点，自然村选任法庭联络员。干警定期下沉办公，其余时间通过微信、电话保持在线响应。

分层调、递进解，构建梯次解纷格局。建立“一般纠纷网格首调、复杂纠纷村委联调、疑难纠纷法庭联合终调”三级过滤机制。2023年以来累计化解纠纷300余件，化解成功率超七成。

育文化、激活力，激活乡村自治动能。深挖孔祖文化“以和为贵”思想基因，协助村委修订完善村规民约，指导村委会运用村规民约调处矛盾纠纷。选取典型案件开展巡回审判，庭后开设“田间法治微课堂”，覆盖群众5000余人次。

04铸牢“兑现环”，践“和”字于行一体化闭环胜诉权益

坚持系统思维，做到“调审之时即思执行之事”，形成“以审促执、以执优审”良性循环。2023至2025年，执行完毕率从50.4%跃升至70.62%。

前端引导，以保促调固根本。先行调解阶段，引导当事人达成可履行的调解协议，通过违约金、增设担保条款增强协议刚性。立案和审理阶段，主动送达《财产保全告知书》，引导当事人及时申请财产保全。

中端督促，履行提醒不断档。通过电话、微信等方式开展执前督促。对有实际困难的当事人，引导协商调整履行方式和期限，以柔性督促替代刚性执行。

末端分流，精准执行提质效。对进入执行程序的案件实行繁简分流，简案速执、难案精办。发挥人熟地熟优势，依托便民服务网络，联动村干部、网格员精准查人找物，利用清晨、夜间、农忙时节开展“错时执行”。对确有履行意愿但暂时存在资金困难的被执行人，灵活采取“活封活扣”、分期履行、以物抵债等方式，做到善意执行、文明执行，切实将“纸上权益”兑现为“真金白银”。