【编者按】按照省法院关于“一庭一策”推进全省人民法庭建设的统一部署，为集中展示商丘法院53个人民法庭立足辖区历史文化、资源禀赋、特色产业、纠纷特点，积极融入基层社会治理的实践与成效，“商丘天平之声”开设“一庭一策·商法枫景”专栏，巡回展示全市人民法庭建设成果，讲述人民法庭扎根乡土、实质化解纠纷、参与基层治理、服务地方发展的鲜活故事，以期打造具有商丘法院特色的人民法庭工作品牌。

本期推出的是：《夏邑法院会亭法庭：“三维”协同赋能 多元聚力解纷》。

夏邑县人民法院会亭人民法庭，植根黍邱亭（会亭）“议事调处、协商共治”的历史底蕴，借鉴家纺“经纬有序、交织相融”特点，统筹法庭、商会、乡贤等各类资源，灵活组合运用“产业护航、无讼创建、综治联动”实践模式，深耕辖区司法服务，护航特色产业稳健经营，社会治理质效稳步提升。

2026年上半年，会亭法庭案件调解率达51.4%，审判质效持续向好。搭建的打火机、家纺特色产业“法庭+商会”调解工作室，累计化解产业链纠纷130余件，涉企案件办理周期缩短35%，调解成功率86%。依托“无讼村居”阵地，在50个行政村设立法官驿站，激活乡贤力量就地化解家事、邻里纠纷160余件。

因地制宜，探索解纷密码

构建“法庭+商会”产业前端解纷模式，畅通商事纠纷诉前分流渠道。围绕打火机、家纺等支柱产业，深化庭商联动前置解纷模式，推动法庭与行业商会双向联动、深入协作，分产业设立打火机、家纺产业调解工作室，选聘行业骨干、企业代表开展专业调解，做实“商人纠纷商会解”。针对会亭辖区6-7万人在南通经营家纺、75%商事纠纷异地发生的现实，与海门法院、当地家纺商会搭建跨域解纷协作机制，异地纠纷无需往返即可线上化解，切实降低在外经营者维权成本。依托商会协会人缘、地缘、商缘优势，实现纠纷在诉前得到分类疏导和专业化解，提炼“黍亭双室共治”基层治理会亭经验，形成长效治理机制。

依托无讼创建实现源头息争。深挖本地黍邱亭（会亭）议事调处、协商共治的文化内涵，推进无讼产业区与无讼示范村的创建。依托“庭-站-点-员”四级司法服务网络及“黍邱解纷”工作室，推动解纷力量向行业协会与基层网络下沉，在产业源头开展法律指引、合同规范等前端服务，就地化解纠纷，推动治理从事后解纷向前端预防转变，持续压降诉讼增量。

完善多部门闭环联动机制。跳出法庭单兵作战模式，建立法庭、综治、公安、司法行政常态化协同链条，健全风险研判预警机制，吸纳乡贤、老党员组建调解队伍，落实“网格首调、村委联调、法庭终调”三级过滤，构建分层过滤解纷体系，驱动多元解纷治理“双降目标”，实现纠纷总量稳步下降。

分层调处，促推源头止讼

阵地下沉，打通司法服务末梢。在村党群服务中心设立法官工作室，配齐员额法官、法官助理、书记员，落实逢五进站、有事即到工作机制，每周五定期到村驻点办公，村民可通过微信、电话随时联络，实现司法服务全天候响应。

乡贤聚力，建强本土调解队伍。在各村选定纠纷联络员，联动村干部、网格员、党员中心户落实周排查、月研判隐患摸排制度，吸纳老党员、老教师、致富带头人组建“智囊团调解组织”，通过法律培训、庭审观摩实训，培育扎根乡土的法律明白人与金牌调解员。

法治浸润，夯实源头治理根基。编制《农村常见纠纷法律指引》《诉前调解劝导书》读本入户发放，协助村委会修订村规民约，植入“遇事找法、解纷靠调”理念并逐条合法性审查。目前已完成26个无讼村共建签约，年均就地化解邻里、家事矛盾50余起。

多元协同，实现联动共治

以“法庭+综治中心+派出所”三位一体联动模式为核心样板，组建常态化联合调处专班，将综治协同机制贯穿矛盾化解全流程。

针对土地权属争议、家事情感冲突、邻里陈年积怨等易激化、涉访类高风险纠纷，实行法庭定法、综治稳情、公安控险分工协作。法庭精准释法析理、界定责任，综治中心统筹协调各方、疏导民情矛盾，派出所强化风险警示、维护现场秩序，实现法理情深度融合，有效破解单部门调处力量薄弱、处置片面等问题。

将“周排查、月研判”、网格直报等成熟经验，纳入全域综治联动体系，依托村级联络员、基层网格员常态化滚动摸排纠纷线索，做到隐患早发现、早预警、早介入。

构建村级初调、行业专调、综治联调三级梯次化解体系，普通家事邻里纠纷，由村级综治力量就地化解。辖区特色产业等商事纠纷，依托“法庭+商会”模式前置化解。对矛盾尖锐、久拖未决的疑难复杂案件，启动三方专班实地勘查、联合攻坚、协同调处。

同步融合巡回审判、线上调解、错时执行等便民举措，依托全域综治治理网络联动基层组织督促自动履行，推动矛盾纠纷在乡镇层级实质性化解，真正实现小事不出村、大事不出乡、风险不外溢的基层治理工作格局。