商均故里“和”为先

“以前总觉得打官司就是撕破脸争输赢，没想到法官一趟趟上门，既讲法律又顾亲情，慢慢解开了压在我心头多年的疙瘩。”10月27日，赡养纠纷当事人林某坐在虞城县人民法院利民法庭调解室内坦言，“法官心里装着老百姓，处事公道，我打心底里服气。”

利民，上古舜子商均封地，古虞国纶城所在地，千百年来，“尚德求和、以和止争”的理念浸润着这片黄河故道沃土。如今，利民法庭深挖本土尚德文化内核，打造“商均崇德·讼止和生”特色司法品牌，推动矛盾化解在田间地头、农家小院。

厚植乡土初心 坚守为民底色

“坐这儿慢慢说，把事情的前因后果讲清楚。”当事人王某推门走进利民法庭“商均调解室”，庭长丰新华起身递上一杯温水，引导对方慢慢倾诉。

在利民法庭，办案从来不只是翻看卷宗、坐堂断案，更在于俯身贴近乡土，把来访群众当成自家人。

家事案件，历来是基层调解最难啃的一类，处置稍有不慎，一时矛盾就会沉淀成年久难消的隔阂。今年6月，一起赡养纠纷交到承办法官手上，母子二人因生活费、日常照料等问题积怨很深，一碰面便争执不下。法官分别到母子家中拉家常，梳理矛盾的根源。调解采取背靠背方式，分头疏导、释法讲理，一边向老人讲明《中华人民共和国民法典》中赡养义务的法定内容，一边劝导子女感念养育恩情、扛起照料责任。承办法官先后5次上门沟通，母子二人慢慢放下隔阂、摒弃对立，坐在一起协商赡养事宜，一度疏离的亲情得以修复。

办案凭细心，更靠责任心。民事诉讼遵循“谁主张、谁举证”的原则，但在乡间田间，不少农户没有留存书证、影像等证据的习惯。对此，利民法庭干警不机械套用证据规则，对符合依职权调查情形的案件，主动进村现场勘查、还原事实，不让本分农户因为不懂举证规则而吃亏。在处理涉农劳务欠款时，法庭主动对接用工方，核实用工时长、结算台账，向用工主体讲明支付劳务报酬的法定责任，推动诉前达成还款协议。

化解乡土矛盾，单凭法庭一方远远不够。利民法庭主动联动辖区村（居）委会、派出所、司法所、综治中心，搭建多方协同的基层联调网络。同时，吸纳村内公道正派、威望较高的老党员、乡贤、道德模范，组建本土化联调队伍。

前不久，一起彩礼纠纷经多方联动调解达成协议。结案当日，不少村民正在利民镇党群服务中心广场上纳凉，法官就地展开一场接地气的普法宣讲。法官劝导，理性看待婚嫁习俗，自觉抵制借婚姻索取高额财物的不良风气，提醒年轻人婚前充分相知、审慎定下婚约。同时，彩礼转账、现金交付尽量留存凭证，发生争议时能依法维护财产权益。

虞城县人民法院相关负责人到利民法庭指导法庭建设工作。

织密联动网络 筑牢治理链条

利民法庭管辖利民、刘集、田庙三个乡镇，随着土地流转持续推进、农村电商蓬勃发展，地界争议、流转履约、农产品赊欠、家事婚恋等纠纷呈现出新形态、新特点。该法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心多元解纷平台，融法理、人情、乡风于一体，践行“小事不出村、矛盾不上交”，让司法服务扎根乡土、跟着农时走。

利民法庭推动辖区各行政村建成村级调解驿站，设置法官下沉接待日，干警定期坐班值守，接待村民来访、摸排苗头性矛盾。土地流转、相邻采光侵权、农产品赊销等涉农纠纷，优先分流至综治中心前置处置，简化处置流程，力争矛盾止于诉前。干警下沉驿站期间，除接待现场来访群众，还和村级调解员面对面沟通，收集村内邻里摩擦、家事分歧等线索，做到早发现、早疏导，防止小事拖大、易事拖难。

农忙季节，法庭把调解、巡回审判搬到田间地头。干警带上卷宗、普法展板，踩着松软田垄，持卷尺丈量地界，清点受损作物，当着双方厘清权责、敲定调解方案。今年以来，十余起僵持多年的占地、苗木损害邻里纠纷在田埂上达成和解。

伴随着农村电商兴起，本地农产品销往全国各地，购销链条拉长，信息不对称、回款周期不确定带来的货款纠纷逐年增加。利民法庭顺势开通线上调解绿色通道，依托信息化平台远程核对往来账目、线上签署调解协议，打破地域阻隔。在异地购销纠纷中，农户一部手机就能参与调解，足不出户追回拖欠货款，用司法护航乡村电商新业态平稳发展。

深耕源头治理 绘就善治图景

利民法庭用好“互联网+司法”模式，电子送达、云庭审常态化运行，破解偏远乡村群众路途遥远、到庭不便的难题。辖区大量青壮年常年外出务工，返乡误工、路费成本高，一部手机便可参与调解、开庭，免去来回奔波。

他们搭建法庭、乡镇调委会、村级调委会三级网格化调解体系，常态化组织调解员培训，依托典型案例研讨、庭审现场观摩，传授调解思路、沟通技巧，提升基层调解员自主化解矛盾的能力。今年以来，利民法庭组织法治宣讲、法庭开放、巡回旁听活动十余场，吸引村民近距离感受司法、读懂法律，慢慢厚植乡土法治意识。

法庭分时段普法，跟着农时节点精准送法下乡，农时推进到哪里，普法就跟进到哪里。春播重点宣传讲解土地承包、经营权流转法规，引导农户签订书面合同，避开口头约定的隐患；作物生长期，围绕相邻关系、财产损害以案释法，引导村民妥善化解地界、遮光纠纷；秋收外销季，重点讲解购销合同、欠款追索等相关法律规定，提醒农户留存交易凭证，防范赊销回款难。

干警还到集市摆放普法展板、发放涉农普法明白纸，用身边案例通俗讲法，接待群众咨询。定期组织村干部、调解员开展涉农专题培训，解读农村土地法律法规，规范土地承包文书范本，组织开展邻里纠纷模拟调解演练，夯实无讼乡村建设根基。

今年1月至9月，利民法庭受理民商事案件311件，结案282件，结案率90.68%，一审服判息诉率98.12%，调解率59.22%。

虞城县人民法院党组书记、院长代恭伟表示：“我们将持续固本强基，深入落实全省人民法庭工作会议部署，深化‘一庭一策’建设，持续激活商均故里‘尚德求和’的文化底蕴，让法理的刚性尺度与乡土的温润善意同频共振，推动司法服务延伸至基层治理各环节，用心办好群众身边每一件案件，以高质量司法护航乡村振兴、助力基层善治，在法治高地、文化高地建设的实践中，书写和美乡村治理新答卷。”

来   源：商丘日报