宁陵县法院以“集中办理月”活动为契机契机,切实改进和完善执行工作机制,多项措施并举攻克拖欠农民工工资执行难问题。
一是建立执行工作联动机制。充分发挥联席会议作用,政府、工会、社会保障部门、公安、工商、房产等多部门参与配合协助执行,并将协助执行情况纳入社会治安综合治理目标考核范围,提高各单位协助执行的工作积极性;二是建立执行工作的快速反应机制。实行执行工作全天值班,开通24小时举报电话,一旦发现或接到举报线索,执行小组即刻采取执行行动,避免被执行人转移财产和变更隐匿场所躲避执行;三是建立执行工作的强制威慑机制。加大执行力度,对被执行人施以“高压”,对有能力而拒不履行的依法强制执行,对有协助义务而拒不协助的依法罚款或拘留;四是建立执行宣传的引导机制。在县电视台宣传有关农民工工资问题的相关法律规定,强化农民工的自我保护意识,暴光被执行人拖欠农民工工资的情况,起到“执行一案、教育一片”的效果;五是建立执行集中会战机制。对尚未执结的旧案、新案进行梳理排查,开展大规模的集中执行,依法采取强制措施,彻底打消被执行人逃避执行的侥幸心理;六是建立人大代表、政协委员监督见证执行机制。执行人员邀请人大代表、政协委员随同寻找被执行人,寻找执行线索,监督见证执行过程,增强了执行工作的透明度,促进了当事人对法院、法官的理解和支持;七是建立执行对话和解机制。坚持把执行和解作为执行程序中化解矛盾、定分止争的最佳结案方式,组织企业和农民工进行面对面对话,进行法律宣传和教育,使双方当事人在心平气和解决执行问题,促进了社会和谐;八是建立困难群体执行救助机制。主动争取当地党委政府支持,设立了执行救助基金,对拖欠工资问题确实得不到解决生活又极度困难的申请人,发放执行救助基金给予经济救助。
目前,拖欠农民工工资案件执行工作取得了良好的进展和效果,已执结60%,要求在3月31日前执结100%。