为进一步贯彻落实全省政法系统“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动会议精神,并就如何确保执行程序的公开、公正、透明,虞城县人民法院执行局建立了人民陪审员“四结合”参与执行工作模式。该工作模式的实行该院执行局已执结涉农补偿金、土地流转、相邻纠纷、人身权等案件12件,6月29日,又顺利执结一起侵犯妇女儿童权益纠纷案,当事人在陪审员的说服教育和监督下自动履行,从源头上化解了不稳定因素,取得良好的法律效果和社会效果。
一是结合人大代表、政协委员的监督,建立强制执行案件人民陪审员参与协助执行机制。针对一些对抗强、矛盾深、人身属性较强的相邻权纠纷、子女探视、腾退房屋等强制执行案件,充分利用他们在基层分布广、素质高、群众基础好等特点,注重发挥他们在案件执行过程中的监督和疏导作用,确保强制执行过程的公正和透明。
二是结合执行局长和承办法官固定接待日制度,建立人民陪审员参与执行信访接待机制。针对当事人积怨久、对法院工作误解和仇视心理而产生的长期涉诉信访案件,充分发挥人民陪审员贴近群众的优势,通过座谈、谈心和调解等方式消除当事人认识偏差,争取申请人的理解与配合,及时化解矛盾症结。
三是结合执行和解问讯制度和信息通报措施,建立人民陪审员主动联系机制。执行人员及时向人民陪审员沟通执行情况,寻找执行突破点和反馈执行信息,并通过人民陪审员和基层组织的桥梁作用,及时获取当事人的意见,避免矛盾激化。
四是结合执行案件查询和走访制度,建立人民陪审员定期走访机制。对于离婚、抚养、赡养、相邻权纠纷等人身属性较强、强制执行措施不能或不便于适用的案件,通过邀请人民陪审员定期走访当事人的邻居、同事、亲友,深入了解他们的矛盾焦点,做好教育疏导工作,有力地促进了此类纠纷的解决。