睢县人民法院以全省法院正在开展的制度创新年活动为载体，针对以往工作中的薄弱环节和问题大力开展制度创新工作，以规范完善的制度堵塞监管漏洞，推进各项工作，今年上半年，该院半小时内立案率、立案调解率、庭前调解率、简易程序适用率及结收案比等指标较去年同期均有大幅提升，当事人上诉率、信访率、干警被投诉率明显下降，制度创新工作初见成效。

        一是创新统计分析机制。变以往对审判质量效率效果指标先统计后分析，为边统计边分析，实行各业务庭对本庭审判业务等指标月统计季汇报制度，由部门负责人于每季度初向院审委会报告所负责部门上季度审判质量效率效果指标统计及分析情况，请审委会委员帮助查找问题，并探讨解决问题的方法，从而及时发现问题及问题隐患，防范和解决问题。

        二是创新评查机制。变以往重评查轻分析提高为评查、分析提高并重。尤其对被上级法院改判或发回重审案件，先由承办业务庭集体讨论发改原因，再向院审委会汇报错案剖析根源，把一人一庭的错案教训，变成全院推动公正审判的财富。

        三是创新诉调对接机制。建立以人民法庭为中心，以乡镇、村调解组织为网络，以特邀调解员为骨干，以委托调解、指导调解、协助调解等为工作方法的诉调对接新机制，有力推动了全院尤其人民法庭的调解工作，使四个农村人民法庭的调解率较去年同期均提升10%以上。

        四是创新执行工作机制。通过向县委、人大的积极汇报争取，成立了由县委领导挂帅的全县执行工作领导小组，公安、工商、金融、土地等有协助执行义务的单位为成员，并建立定期例会和督查督办制度，把协助法院执行情况纳入全县各乡镇及县直部门社会治安综合治理绩效考核，从而建立社会协助执行新机制。今年上半年，该院新收执行案件执结率较去年提高7%以上,执行中止率、执行投诉率均不足1%。

        五是建立庭前调解新机制。首先是立案时委托调解，对那些适宜社会调解组织调解的案件，委托有关乡村调解组织先行调解，调解不了的，再转法院诉讼办理；其次是立案时诉前调解。对那些双方当事人方便到庭、且便于弄清事实的案件，交立案大厅诉前调解室调解，3日内能够调解结案的，当即立案并制作调解协议书，不能调结的，写出调解经过及时办理立案手续转有关审判庭办理；再次是立案后审查调解。对那些立案后双方当事人愿意调解的案件，先由立案法官进行一次调解，不能调结的，再及时交审判庭审理。

        六是建立征求意见建议新机制。针对往年法院领导班子征求干警工作意见和建议时许多干警碍于情面不愿发言的情况，设立最佳建议奖，要求广大干警积极参与法院管理工作，以书面形式向党组提出合理化建议的，在年度绩效时每条加2分，建议被党组采用的，每条加5分，部门管理有制度创新的每项加1分，被上级推广的每项加5分。从而不仅集思广益，有力改进了法院各项管理工作，而且大大激发了广大干警的主人翁意识，增强了干警的工作责任心和遵纪守法自觉性，深受干警喜爱和好评。