在“规范执法行为、确保公正司法”专题教育活动中,针对一些当事人反映的执行难问题,睢县法院从内部挖潜入手,通过严格规范执行行为,提高群众满意度及执行公信力,推进执行信访及执行难问题的解决。
一是强化执行监督。全面推行执行裁决权和执行实施权分离制度,对于评估、拍卖、变卖提交司法技术部门统一对外委托,严禁执行人员插手、过问中介机构评估、拍卖事项。
二是严格适用执行异议、复议、异议之诉等制度。对于当事人、利害关系人对执行行为提出异议、案外人对执行标的提出异议的,依法进行审查,及时作出裁决,并充分行使释明权,切实维护当事人享有的申请复议、提起异议之诉等救济权利。
三是强化执行公开。及时公开执行合议庭成员、执行行为、执行措施、法律文书、执行结果等,增强执行工作透明度,充分保障当事人的知情权、参与权、监督权。
四是强化信访处置工作。把执行信访工作放在突出位置,建立更为完善的执行信访处理、督办、考评、责任倒查机制,并狠抓落实。坚持对于重点案件重点督办制度,全面落实领导包案责任制,对上级党委政法委和上级法院交办的信访案件,以及当事人重复信访的案件,由院长亲自包案,确保案件限期执结。
五是完善执行工作统计制度。安排专人负责执行各项指标的统计工作,分门别类统计,细化实际执结率、执结标的实际到位率、执行结案方式等指标,使统计公正更为真实细致地反映执行工作的实际情况。
六是强化执行绩效考核。在考核时坚持从严求实原则,按照年初所订的考核标准逐项打分验收,并实行平时逐月考核与年终整体考核相结合制度,更好发挥考核提质量、促效率的功能作用。