为搞好立案服务，满足新时期人民群众对司法工作的新要求、新期待，2010年12月17日，永城市人民法院从全院抽调六名思想好、业务精、作风硬、情感细、服务优的女干警组成女子立案庭，负责全院立案、信访接待工作，女子立案庭的女法官对前来办事的群众以“细心、爱心、公心、耐心”接待，她们用微笑温暖来访者，用热情为群众排忧解难，谱写出一曲当代巾帼风采之歌，较好地展示了人民法院公正、廉洁、为民的形象，为诉讼群众提供优质、高效、方便的全方位服务，取得了良好的社会效果。

        细心——立案审查更便捷

        该院投入大量资金，对立案大厅进行了升级改造，在立案信访窗口配备了当事人休息座椅、书写桌椅、饮水设施、提供笔墨纸张、眼镜、报刊杂志、法律书籍、绿色植物，为当事人提供轻松、温馨的等候、休息空间，更显人性化服务。配备监控设备、安检门等安全保障设施，防止院外人员携带危险品、违禁品进入立案信访场所，确保诉讼当事人人身财产安全。该院在立案大厅设置导诉台，对来访群众进行诉讼引导。同时设立了立案审查、诉前调解、收费等若干窗口，实行“柜台式”作业，一站式工作流程。

        工作上该院女子立案庭法官积极换位思考，带着对人民群众深厚的感情做工作，细心、热心地做好接待立案工作，做到案由定性准确、信息登记完备。能当即决定立案的要当即立案，并当日移送业务庭。对不予立案的案件，要耐心细致的做好释法解疑工作，让当事人明白不予立案的理由并告知其解决纠纷的途径。对双方当事人一同来法院要求解决纠纷的案件，做到快立案，快移送、以便快审判，快执行，让群众实实在在体会到司法的便利。同时还实行了预约上门立案制度，对于年龄大、身体残疾不便行走的当事人要求立案的，立案庭采取上门立案，为当事人切实提供法律服务。

        今年6月，刘某在一起交通事故中发生意外。事情发生后，由于行动不便无法去法院立案，便委托邻居向永城法院立案庭打了电话。立案庭庭长史霞了解情况后，立即率立案法官赶到刘某家，指导他如何诉讼，帮助准备起诉材料，并积极为他办理缓交诉讼费手续。刘某看着顾不上喝一口水的法官，感动的着说：“谢谢你们，你们法院真是真心为我们老百姓办事的啊”。

        据统计，永城法院女子立案庭成立以来，便民立案50件，网上、电话答疑67人次，主动上门服务30人次，受到了当事人的一致好评。

        爱心——司法救助更利民

        该院女子立案庭本着关注困难群众的精神，坚持“三个至上”重要原则，采取多种形式，做好做实司法救助工作，对追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、养老金、保险金等生活确实有困难的当事人，只要当事人提供相关的困难证明，就依法给予当事人办理缓、减、免收诉讼费，切实减轻困难群众诉讼的经济负担，确保困难群众的诉权得到实现，以实际行动践行了司法为民的宗旨。同时该院女子立案庭切实做到立即审核、立即上报、立即审批。对涉及赡养、农民工讨要工资等有关社会弱势群体民生的案件简化手续、加快办理使此类案件在第一时间进入立案程序。自女子立案庭成立以来共办理缓交诉讼费案件8件，缓交金额6000元。一分耕耘，一分收获，该院女子立案庭以爱心、真情和强烈的社会责任感进行司法救助，倡导人文关怀，彰显司法文明，实现了法律效果和社会效果的统一，充分体现了人民法院司法为民的理念，切实保障了辖区的和谐与稳定。

        公心——诉前调解化纠葛

        该院女子立案庭明确了婚姻家庭、继承、变更抚养、收养关系；追索抚养费、扶养费、赡养费纠纷；宅基地和相邻关系纠纷；建筑物区分所有权纠纷；数额较小的民间借贷、买卖、借用纠纷；物业服务合同纠纷；拖欠水、电、煤气、电信费纠纷；消费者权益保护纠纷；其他以诉前调解方式更有利于化解的纠纷等纠纷在立案前应当先行调解。该院女子立案庭女法官发挥情感优势，以女法官特有的爱心、耐心，秉承公正之心，对当事人晓之以法、动之以情，有效的化解矛盾纠纷。

        “法官，我们不离婚了，安心回家过日子。”2011年1月11日，永城市人民法院立案庭成功运用诉前调解程序处理了一起离婚案件，使夫妻双方重新和好，双方申请撤回起诉，并表示一定珍惜今后的生活。原告王某（女）与被告杨某（男）结婚10余年，育有一子，年满10岁。今年下半年，夫妻二人结束打工生涯回家照看孩子，与公婆同住。人皆道：自古婆媳是冤家。今日王某与自己婆婆因家庭琐事又起纷争，进而导致王某与杨某的矛盾升级，双方均到永城法院立案庭要求离婚。立案庭女法官详细的询问了事情原委后，从一杯热茶开始，从双方各自的婚姻基础谈到婚后状况、从夫妻之间的权利谈到义务，从离婚的后果谈到子女的成长，一步一步地引导双方明白珍惜多年的夫妻感情是家庭幸福的基石。经过法官长达三个多小时耐心细致的说服、教育工作，终于使夫妻二人认识到了各自存在的问题，双方表示重归于好，再也不提离婚两字，永远不离不弃，携手共创美好的生活。并当即写好保证书并制作和好笔录，双方笑着对法官充满感激的说道：“太谢谢你们了，等以后我们挣钱多了一定回来请你们吃饭，我们一辈子都不会忘记你们今天为我们这个家所做的一切！”

        王某的案件，只是永城法院立案庭诉前调解的众多案件中的一个缩影。永城法院立案庭自成立以来，已成功调解案件纠纷22起，为构建和谐社会做出了积极贡献。

        耐心——信访接待解民忧

        立案庭是人民法院的窗口，立案庭每年要接待大量的当事人，接待工作好坏，直接影响着法院的对外形象。信访工作更是一个与当事人接触最多、最累、最繁琐，但却最需要耐心的工作。该院立案庭女法官总是耐心、周到地接待好每一位来访当事人，及时帮助他们解答法律疑难问题，对来访者反映的问题能当场解决的当场解决，不能当场解决、答复的，在做好思想工作的同时，及时向领导和相关部门反映，需要转办处理的及时转相关庭室处理解决，决不敷衍当事人，做到信访事项“件件有着落，事事有回音”。同时积极做好执行信访案件预防和化解工作，2010年执行案件信访发生率始终控制在1%以下，信访案件化解率保持在100%，当事人满意率达100%。