春节过后上班第一天,河南省高级人民法院召开第十次党风廉政建设大会,充分说明了省高院党组对抓好党风廉政建设,在抓反腐败斗争上的坚定决心。会议结束后,民权法院迅速召开党组扩大会,传达贯彻了会议精神,并对进一步加强党风廉政建设工作作出了部署。
一、加强党风廉政建设的教育和领导,明确各自的职责范围,层层抓落实,坚持纪检监察工作与其它工作同部署、同检查、同考核、同奖罚。在审判工作中,审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里。雷打不动的落实每周政治业务学习制度,组织全体干警学习、贯彻有关法律、法规、党纪、政纪学习,做到教育在前,警示跟后。坚持以正面宣传教育,认真开展形式多样的廉政教育活动,充分利用正、反面典型进行警示教育,解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。
二、加强党风廉政建设考核机制,细化岗位考核标准,特别加大对审判质量、工作效率、执行工作、信访稳控、队伍建设等指标的考核奖惩力度。除了对结案率、调解率、办案数、上诉率、发改率等可看得见的业务指标考核外,还要把学习成果、办案效果、廉政建设、群众满意度等看不见的指标量化考核。考核坚持平时检查和定期考核相结合,监督检查和明察暗访相结合,对发现问题的单位和个人,由监察室组织进行警示训诫谈话,责令限期整改,考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三、加强党风廉政建设监督机制,进一步加大对廉政学习和案件质量指标的考核奖惩力度,建立案件质量终身追究制度,对案件出现的问题终身追究承办人的责任,提高干警的案件质量意识,做到警钟常鸣,从根源上杜绝腐败的可能性,把可能引发廉政问题的因素降到最低限度。同时,层层签订责任书,真正做到一级抓一级,层层抓落实,并推行一票否决和庭室负责人引咎辞职制度。
四、加强审判作风建设,强化案件质量监督,加强案件的跟踪审查、信访办对问题案件进行责任倒查,加强审判、执行一线法官的政治理论素养及业务水平,增强其拒腐防变的意识和能力,杜绝“关系案、金钱案、人情案”的发生, 及时查处纠正可能出现问题,把出现廉政问题的可能性降至最低。充分发挥好外部监督在提高廉政建设和案件质量方面的独特优势,扩大外部监督的范围和力度,监督的主体不但包括当事人、人大代表,还扩大到媒体和社会公众的层面,监督的内容不但包括裁判结果,还延伸至庭审、执行过程和文书质量,做到以监督促公开,以监督促质量。
五、强化社会监督,通过电视、广播向社会公开了最高院“五个严禁”、河南高院“十条禁令”内容,并公布举报电话,进一步加大外界对法院工作的监督力度,确保干警不论在业内工作还是在业外行为上,都时时处处符合规范的要求。认真办理代表监督案件的调查反馈、接受质询,定期邀请人大代表、政协委员旁听庭审,自觉将法院的审判工作及廉政建设置于人大的监督之下,促进党风廉政建设健康发展。