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商丘市梁园区法院六项措施严把案件质量关

  发布时间:2011-03-11 09:13:52


        一是把领导重视作为提高案件质量的前提 。梁园区法院党组一班人,始终高度重视案件质量,把案件审判质量当作法院审判工作的生命线。案件质量如何,直接关系到人民法院的形象,只有牢固树立案件质量第一的意识,做到数量与质量并重、结果与过程并重、实体与程序并重,切实做到依法办案,公正执法,才能树立公平公正的司法权威,才能赢得人民群众的信赖和支持,才能改善和创造良好的执法环境。近年来,该院在抓好案件评查办公室工作的基础上,成立了案件质量监督组,院长亲自挂帅,以副院长、党组成员、庭室负责人为成员,负责有关案件质量的一切统筹协调和监督工作。

        二是把队伍建设作为提高案件质量的基础。案件质量的高低归根到底取决于办案人员的素质。没有良好的思想作风和业务素质,不可能有良好的案件质量。因此,该院从抓好培训教育,提高法官素质入手,全面规范审判人员的司法行为,提升办案能力,提高案件质量。对审判人员的培训,既重视法律业务的学习,又注重政治思想素质的培养。首先,在工作中学。将办案能力强、办案经验丰富的办案能手,合理调配到不同庭室,发挥“传、帮、带”的作用,逐步形成人人能办案、会办案、办好案的全员办案模式。其次,固定每周五下午业务学习。有针对性的开展业务培训,采取“缺什么补什么”、“用什么学什么”的方法,集中学习法律法规、文书的制作、案件的实体及程序要求、典型案例点评等,使每位审判人员掌握一定的办案技能。三是采取“走出去”与“请进来”相结合,进一步拓宽审判人员的办案思路,提升办案能力。  

        三是把制度化建设作为提高案件质量的保障。 完备且行之有效的制度是加强案件质量管理工作的可靠保障。多年来,梁园区法院注重健全制度,规范管理,坚持以制度严明办案纪律,以制度确保依法办案,公正执法,以制度推进案件质量管理,以制度落实责任追究,形成了以“制度管人、制度管事”的良好传统。在案件质量管理工作方面,形成上下协作、环环相扣、层次清晰、系统性强的全方位质量管理网络,逐步形成了一套行之有效的“五制”管理体系,即: 案件流程管理制、办案期限预警跟踪制、案卷按时归档制、案件质量定期通报制、督察关口前移制。

        四是把规范化建设作为提高案件质量的关键。在案件规范化建设中,该院以规范法律文书的制作为抓手和切入点,努力提高制作法律文书的能力和水平,规范案件办理工作,促进案件质量的提高。为改变过去存在的文书不统一,引用法律条款缺款少项,不具体、错字、漏字和白字、标点符号不正确、卷宗填写不认真,不完整等现象,该院在制作法律文书时,一是统一文书格式标准,所有办案文书全院一个版式;二是依据最高人民法院下发的文书样式,制作法律文书范例供审判人员参考;三是注重细节,克服标点符号使用不准确、多字、漏字、错字,错写当事人姓名、有的对案件事实的表述不统一、不规范等低级错误。四是把法律文书全部上网,接受社会监督。  

        五是把程序化建设作为提高案件质量的保证。 对案件程序的严格把关是该院提升案件质量的关键,在案件程序方面,梁园区法院始终坚持严把“三关”。一是严把立案关,实行“三个统一”,即统一管理案源、统一审查立案,统一分派案件。二是严把证据关,实行标准化办案模式。该院始终强调证据的质量决定案件的质量,把证据看成每个案件的零部件,好产品必须由质量可靠的零件组装,证据出了问题就注定无法办出好案件。因此该院从证据的收集、证据交换等环节,都严格按照相关的法律、法规标准严格把关。三是严把审批关,充分发挥合议庭的作用,严格杜绝合而不议现象的发生。

        六是把案卷装订作为提高案件质量的根本。案卷是检查案件质量和审理情况的重要依据。装订的案卷质量好坏,与案件质量有着直接关系。如果案卷内的文书材料残缺不全,装订秩序杂乱无章,这会影响案件质量。可以说,案件审理只是加工零部件,而装订案卷才是将各个零部件组装成为成品。俗话说“卷如其人”,案卷也反映办案人员的业务水平和工作态度。办案人员业务水平的高低、工作态度的好坏,通过案卷是可以反映出来的。一个对业务不熟、工作态度不认真的办案人员,是很难装订好案卷的。相反,一册或几册符合归档要求,具有较高质量的案卷,可以说明办案人员具有相当的业务水准和认真负责、一丝不苟的工作态度。因此,案卷也反映了办案人员的责任心和事业心。从某种意义上讲,对案件材料的精装细订也进一步提升了该所案件的总体质量。  

  


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