永城市法院紧紧围绕“审判管理年”活动的开展，精心构建“四道防线”，控制上诉率，降低发还、改判率，不断提高案件质量和审判管理水平，推动审判质量、效率和效果的全面提升。

        构建廉政意识防线。把开展“审判管理年”活动作为全年工作的一条主线贯穿始终，通过强化管理意识，细化管理节点，完善管理制度，将公正效率的理念、案结事了的追求、清正廉洁的操守不仅内化为每一位法官的职业信仰，而且外化为每一个案件的具体实践。开展纪律作风整顿、“五除”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，严格规范司法行为，进一步加强司法作风建设，打牢法官公正、廉洁、为民的思想基础。  

        构建监督机制防线。明确了发还案件的监督体系，即所有发还案件均由分管院领导任审判长、业务部门负责人任审判员组成会议庭进行审理，结合审管办、立案庭、纪检监察室对发还案件进行评查，对错案、瑕疵案件等确实存在问题的案件，严格追究办案人员的相应责任，确保案件质量稳步提高。

        构建整合制度防线。设立由资深法官、业务骨干、庭室负责人组成的“案件专家评查组”，对发还、改判案件，涉诉信访案件，重大影响案件，人大代表、政协委员关注案件，上级领导督办、交办案件进行专项评查，对案件的事实、证据、程序、法律适用全面审查，对因工作失误造成错案或瑕疵案件的，严格执行违法审判和差错案件责任追究办法追究责任，由主管院长、庭室负责人同承办人承担连带责任，并在绩效考核中加大对发回、改判案件的经济处罚力度，。

        构建业务能力防线。定期组织法官进行业务学习与观摩庭审，积极参加各种培训活动，特别是对新颁布的法律、法规和司法解释及时组织深入学习，对新类型的案件组织法官开展研讨活动，不断提升法官业务素质。对每一起发回、改判案件都认真查找原因、找准症结，制定整改措施，进行座谈讨论，吸取教训，防止类似情况发生。