连日来，《人民日报》、《河南日报》以及各大网络媒体相继刊载了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。为切实抓好学习贯彻落实，虞城县人民法院紧密审判工作实际，先后召开了党组会、中层领导会和全体干警会，认真学习，领会精神，深刻理解，全面贯彻，强调着力抓好八项工作的落实，为服务中原经济区实现跨越式发展提供高效的司法保障。

        一、认真传达学习，深刻领会精神实质。

        建设中原经济区，事关促进中部地区崛起和区域协调发展总体战略，是一项重大而艰巨的历史任务。因此，通过认真传达学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，使全体干警清醒地认识到作为承担党和国家审判职能的司法机关，更要结合本职工作职能提供更加优质高效行司法服务，为推动中原经济区实现跨越式发展保好驾、护好航，在促进中部崛起和服务中原经济区建设中发挥更大的作用。

       二、加强为民教育，注重增强司法服务意识。

       在学习教育中，进一步强化服务中原经济区建设的司法为民教育，深化对“三个至上”指导思想的理解，强化“为谁掌权、为谁司法、为谁服务、受谁监督、靠谁支持”的根本认识，坚持司法群众路线，不断增强亲民、爱民、护民、便民的司法意识。一是树立群众意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民司法的精神，始终把群众利益放在第一位，积极运用司法手段排民忧、解民困、保民利，诚心诚意地为人民群众办实事、解难事、做好事。二是强化责任意识。立足岗位，认真履职，正确行使审判权、执行权，做到工作不失职、不错位、不越位，切实在司法领域维护好、落实好群众的根本利益。三是树立服务意识。牢固树立为人民服务的意识，努力做到观念上为民，程序上便民，实体上护民。

        三、深入基层一线，着力化解矛盾纠纷

        紧紧围绕“创先争优”、“三治三提”专题教育和“人民法官为人民”主题实践活动，要求干警深入基层一线、到群众中去“调研走访”，着力解决涉及群众切身利益的矛盾纠纷。坚持院领导带头，组织干警深入基层、深入群众，听民声、访民意、察民情，真正做到“五进四送”，即进农村、进社区、进企业、进机关、进学校，送温暖、送平安、送法律、送服务；及时了解群众的思想动态和生产生活情况，及时进行排民忧、解民难、维民权，实现零距离为服务群众，从源头上化解矛盾。在调研走访过程中，坚持问政于民、问计于民、问需于民，带着对人民群众的深厚感情走出平安、走出稳定、促进和谐，访出形象、访出作风、访出实效。

        四、履行审判职能，全力提升质量效率

        坚持执法办案“第一要务”不动摇，以事实为依据、以法律为准绳、以稳定为前提、以和谐为目标，着力化解各类矛盾纠纷，以高质效的审判执行工作服务人民群众。一是高度重视案件质量。坚持严格依法办事，做到认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，裁判处理公正，审判程序合法，法律文书规范，有效提高案件质量。二是高度重视办案效率。增强效率意识，完善繁简分流制度，提倡审限内提速，缩短办案周期；强化效率管理，实行“简案快审、繁案精审”，大力增速提效；强化效率监督，杜绝超审限和隐性超审限案件。三是高度重视办案效果。坚持把化解矛盾作为目标追求，坚持注重调解、能调则调、当判则判、调判结合，既要解开事结、法结，又要解开心结、情结，力求做到胜败皆明，尽可能追求胜败皆服；积极稳妥地审理好“涉农”等各类民生案件，最大限度地促进农村改革发展稳定；进一步加大执行力度，深入开展集中清理执行积案活动，最大限度地实现胜诉方的合法权益。

　　    五、坚持快捷高效，落实司法为民主题

        围绕“为人民司法”的工作主题，着力解决人民群众反映强烈的“诉讼难、申诉难、执行难”等问题，最大限度地满足人民群众对司法工作的新期待、新需求。一是加强立案申诉工作。认真做好立案审查工作，切实保障当事人诉权；进一步加强“立案信访窗口”建设，完善诉讼引导机制，推行诉讼、执行风险告知制度，保障当事人对审判工作的知情权、监督权；认真做好申诉复查工作，依法维护当事人的合法权益和司法权威。二是加大巡回审判力度。进一步规范巡回审判工作，认真落实巡回审理包片负责制度，深入案发地开展巡回审判，探索建立了速裁、调解、巡回审理相结合的基层案件审理新机制，做到了纠纷在发生地解决、矛盾在萌芽状态消除、诉讼在审理中服判，巡回办案成了方便群众诉讼、指导人民调解工作、化解矛盾纠纷的重要举措。三是严格执行救助制度。认真落实涉诉特殊困难群体执行救助金制度，对因执行不能的特殊困难申请执行人，严格按照救助金实施办法及时进行救助。四是落实司法惠民政策。切实加强“诉讼场所无障碍设施”建设，进一步完善司法救助工作。五是加强涉诉信访工作。以化解矛盾、息诉罢访为目的，严格落实领导包案、部门督办、责任到人的信访工作责任制，认真开展领导干部接访下访工作，重点做好初信初访办理工作，逐步解决缠诉缠访难点问题，信访工作取得明显成效。

        六、严格队伍管理，着力提高司法公信力

        始终将队伍建设作为维护司法公正廉洁的根本，作为审判工作的重要保障，常抓不懈，持续推进。不断加强思想政治教育。始终把“大学习、大讨论”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”活动和“人民法官为人民”等重大主题活动作为队伍建设的重要载体，大力解决干警司法理念、司法能力、司法效果、司法作风等问题，进一步增强大局意识、责任意识、群众意识和服务意识。不断加强业务能力建设。及时组织干警参加各种层次的业务技能培训，鼓励干警参加各类学历教育和司法考试，全院干警的业务素质和司法能力进一步提高。不断加强党风廉政建设。强化党风廉政教育，提高干警廉洁意识；健全党风廉政建设各项制度，认真落实“一岗双责”，细化“五个严禁”规定，层层签订党风廉政建设责任书和干警廉政承诺书；建立家庭助廉机制，推行勤政廉政保证金制度；加大对重点岗位人员的监督力度和违法违纪举报查处力度，法院和法官的良好形象得到了充分展现。

        七、健全联络机制，畅通监督渠道

        坚持把“人民满意”作为衡量法院工作的根本标准。进一步增强接受监督意识，坚持在县委领导下，自觉主动和全方位地接受人大的法律监督和政协的民主监督。坚持向县人大及其常委会汇报工作，认真接受对法院工作的专项审议，及时贯彻落实审议意见。进一步畅通联络渠道，灵活联络方式，加强与人大代表的联系，邀请人大代表、政协委员旁听重大案件庭审，参与案件调解，监督执行现场，进一步增强对法院工作的了解和认同。适时报请县人大常委会召开法院年度工作通报及民情倾听会，听取人大代表、群众代表对法院工作的意见建议，努力改进法院工作，更好地赢得人民群众对法院工作的支持。认真贯彻落实人民陪审员制度，充分发挥了参与案件审判、联系人民群众、宣传法院工作的重要作用。

        八、加强公开透明，营造经济发展的和谐氛围

        强化司法宣传，让人民群众了解、支持、监督人民法院工作，提高人民群众的满意度。充分利用法院网站平台，将重要审判事项和重大活动、诉讼程序、司法为民措施、生效裁判文书、院长信箱和信访投诉渠道等予以公开，搭建了人民群众与人民法院沟通联系的“桥梁”，充分展示了法院公正、廉洁、为民的司法形象。积极邀请人民调解员、人民群众、企业代表、媒体记者等到庭参加旁听，自觉接受各界监督，提升了司法的透明度，促进了社会各界对法院工作的理解和支持。充分利用司法资源和优势，以巡回开庭、现场办案为依托，加大“以案释法”力度，深入开展法制宣传教育，努力营造促进中原经济区跨越发展的法治舆论氛围。