中国法院网商丘频道讯 为进一步加强深入开展打击“两抢一盗”犯罪等专项活动工作,商丘市中级人民法院本月初出台《商丘市中级人民法院关于进一步加强深入开展打击“两抢一盗”等犯罪专项活动的意见》,六项措施推进专项活动的深入开展。
一、进一步统一思想、加强领导。一是要明确形势,提高认识,进一步提高责任感和紧迫感,坚决克服厌战情绪,发扬不怕吃苦、连续作战精神,充分认识深入开展专项活动的重大意义,把思想和行动统一到上级机关的要求和部署上来;二是要总结经验,巩固成果,进一步做到组织领导到位、动员发动到位、措施方法到位、案件质量把关到位、营造宣传声势到位;三是加强领导,保障服务,实行“四个优先”,进一步加大人、财、物投入,并进行优化配置,由审判经验丰富、年富力强的骨干法官组成合议庭,专门审理专项活动案件,确保专项活动案件的质量和效率。
二、突出打击重点,进一步贯彻宽严相济刑事政策。首先是要“严”,即突出打击重点,进一步加大打击力度。我市两级法院按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里案件高发就在哪里开展专项打击”原则确立专项活动打击重点,一是多发性侵财犯罪中的团伙案件、系列案件、案情重大、社会影响恶劣、危害后果严重的重特大案件和重要逃犯;二是盘踞在交通运输线路、专业批发市场、建筑房地产开发、矿产资源开采等领域的黑恶势力;三是把持农村基层政权的黑恶势力;四是隐匿在娱乐行业以及操纵“黄、赌、毒”的黑恶势力;五是纠集社会散闲人员专门替人壮声势、撑场子、摆平事端、欺压良善的黑恶势力;六是黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。同时,要加大对盗抢犯罪分子判处财产刑的力度,不让犯罪分子在经济上占到便宜;对涉黑犯罪分子违法所得和供犯罪使用的工具要依法追缴和没收,彻底摧毁其犯罪的物质经济基础。其次是要“宽”。对于初犯、偶犯和犯罪情节较轻的被告人以及具有自首、立功、从犯、未成年犯等法定从轻、减轻处罚情节的犯罪分子,特别是具有自首、主动坦白、检举揭发他人犯罪线索的犯罪分子,要积极兑现政策,依法从宽处理,最大限度地瓦解犯罪,追求最佳的社会效果。
三、进一步确保案件质量、提高审判效率。对进入审判环节的案件,只要基本事实清楚,基本证据确凿,要及时审理,及时宣判,不纠缠细枝末节。对事实清楚、证据确实充分、被告人认罪的侵财案件,要按照普通程序简化的庭审方式进行审理,快审快结。在提高办案效率的同时要确保办案质量,坚持标准,实事求是,坚决防止人为“降格”或“拔高”处理。首先是要严把立案关,认真审查检察机关移送起诉的案卷材料,对主要证据不足、材料不全、不符合开庭条件的案件,不予立案。其次是审判委员会要严格把关,特别是对重特大“两抢一盗”案件和涉黑案件,拟作减轻、免除处罚、判处缓刑或者宣告无罪的都进行仔细审查,严格把关。另外,为了案结事了,实现案件社会效果、政治效果和法律效果的有机统一,要进一步加强刑事审判队伍的廉政教育,严肃办案纪律,坚决杜绝“三案”问题的发生,并积极做好刑事附带民事诉讼调解、刑事案件被害人困难救助等工作,努力化解社会矛盾,最大限度地减少社会不和谐因素,最大限度地增加社会和谐因素。
四、进一步主动协调配合,力求形成合力。我市两级法院要在各级党委、党委政法委的领导支持和省高级法院的指导下积极开展工作,遇到重大问题、重要事项主动报告。要树立协同作战意识,主动与公安、检察、司法等有关部门沟通情况,就案件办理中的政策把握、法律适用和证据收集等问题及时交换意见,解决工作中存在的意见分歧。对于具有重大影响的案件、团伙犯罪案件、涉黑案件、系列犯罪案件和跨区域犯罪案件实行提前介入,优先审理,确保侦查、起诉、审判环环相扣,形成强大打击合力。
五、进一步加强督促指导、落实奖惩责任。一是要加强专项活动专刊编发工作,以院工作信息形式进行上通下达,交流工作经验,推广好的做法,服务领导决策;二是要认真贯彻、落实考评制度,严格按照《商丘市中级人民法院关于深入开展打击“两抢一盗”犯罪等专项活动中对基层法院工作月排名考评办法》实行月排名通报制度,以表扬先进、鞭策后进;三是完善专项活动案件台帐,指派专人负责,实行零周报制度,并加大中院对基层法院专项活动工作的督导。
六、进一步加强宣传力度、营造舆论氛围,积极与新闻部门联系,大力宣传专项活动;要选择典型专项活动案件到社区、学校等进行公开开庭,实现 “审判一案,教育一片”的效果,并有选择地进行电视庭审直播;要进一步加强调研活动,拟定具体调研方案,将调研任务细化到人,确保调研保质保量。