河南省虞城县人民法院充分发挥人民陪审员联系群众、熟悉群众、代表群众的独特优势，不断拓宽和完善法官指导下的人民陪审制度。通过法官们真诚耐心的指导，一批通达民情、反映民意、凝聚民智的陪审“多面手”脱颖而出，在审判岗位上初露锋芒。

    把脉问诊：

    服务企业的法律顾问

    虞城法院首批人民陪审员“倍增”计划内的151名陪审员中，来自企业界的有16名。作为新任命的陪审员，他们在法律、法规的理解适用、证据效力的认定及庭审程序的把握等方面，存在不可忽视的“短板”。虞城法院的法官们并没有急于求成，而是尽量发挥陪审员的长处，在确保公平公正的前提下，积极邀请他们参审涉企矛盾纠纷。法官们在走访企业、到企业开展巡回审判活动的时候，总是主动询问他们对案件事实、争议焦点等问题的观点和看法。民一庭庭长田仲秋说：“这样做，可以增强陪审员参审案件的自信心，发挥他们的主观能动性，让他们感到与法官是站在同一个平台上。”

    今年5月，该院组织法官到57家重点企业征求意见，16名企业界的陪审员全程参与，共同“把脉”企业遇到的法律难题。他们向企业和职工发放180余份征求意见表，收到意见建议16条。经梳理后，这些意见建议全部得以回复。

    在职工和陪审员的建议下，有4名陪审员被充实到产业聚集区巡回法庭。民一庭还专门组织陪审员们成立了服务企业宣讲团，定期深入企业开展法制讲座和法律宣传。

    释法明理：

    保护弱者的维权勇士

    2012年2月7日，重庆巫山县的许某到虞城县某公司打工，双方未签订劳动合同。后许某在工作中受伤。2012年8月30日，在未清算的情况下，原股东李某等人将该公司转让给了陈某等人，陈某等人又将公司变更。去年7月30日，陈某等人又将变更后的公司转让给了徐某。

    一年不到，涉案公司几经易手，许某维权的艰辛可想而知。经过咨询，许某想到了仲裁委。去年11月27日，县仲裁委作出裁决，认定许某与涉案公司存在事实劳动关系。面对仲裁结果，涉案公司并没有积极履行义务，还将许某诉至法院，请求法院确认与许某不存在劳动关系。

    陪审员任广理应邀参审此案。通过翻阅卷宗、与法官多次交流，任广理很快弄清了本案的争议焦点和法律关系。任广理认为，尽管企业进行了数次变更，但根据法律规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效。

    任广理又与法官一起找到涉案企业的老总，表明自己的“双重”身份，并把劳动合同法的相关规定念给他听。最后，这位老总心服口服，案件得以圆满解决。

    去年以来，该院邀请陪审员参审劳动争议案件23件，全部得以化解，企业及职工的权益依法得到了保护。

    定分止争：

    倡导诚信的金融讲师

    “企业在困难的时候要想得到银行的支持，平时就要讲诚信，一定要按时偿还借款合同约定的本金和利息。诚信是一面镜子，也是企业的一张名片。”6月10日，陪审员胡伟在调解一起金融借款合同纠纷时，对被告企业说道。

    去年8月，该案被告因资金周转困难向银行申请贷款35万元。借款到期后，该公司却以效益不好为由，没有偿还该笔贷款。

    该院金融审判合议庭受理此案后，邀请胡伟担任陪审员。1981年出生的胡伟是豫东面粉行业最年轻的“老总”，从家庭作坊到拥有近亿元资产，胡伟一直把诚信牢记心中。案件审理期间，合议庭接受胡伟的建议，没有草率地查封被告的财产，而是让被告正常生产经营。庭审中，胡伟不厌其烦地对被告法人代表进行法律引导，告诉他，企业要做大做强，诚信是根本，谁也不愿意和一个不诚信的企业打交道。

    胡伟的一席话，让被告法人代表的态度有了转变，当庭同意先偿还15万元，并与银行达成了调解协议。

    去年以来，该院金融审判合议庭共审理金融案件31件，涉案标的额260多万元。

    路径形成：

    法官指导是关键

    虞城法院积极探索法官指导下的陪审制度，使“编外法官们”在案件审理中有了用武之地。该院规定，凡是陪审员参审的案件，不但鼓励陪审员庭审时敢于发言，而且要求陪审员合议时必须发表明确的意见。该院分管民商事审判工作的副院长张光明认为：“对新任陪审员，应以法律培训和法官指导为主，法官要经常与陪审员交流，从法律法规、庭审程序、职业道德等方面，对陪审员进行指导，相互间取长补短。”

    胡伟感慨地说：“企业管理和参审案件是两个完全不同的活动，企业管理带有自主性，而法律规范却带有强制性。作为来自企业的陪审员，我们应加强对法律、法规的学习，在法官指导下，尽快实现由企业管理型人才向法律服务型人才的转变。”

    虞城法院负责陪审员培训工作的政治处副主任李景利说：“陪审员参与审判案件的优势，在于他们注重从社会道德等方面，对案件进行分析、判断，从而有效实现大众思维与法官职业思维的优势互补。主审法官指导下的陪审制度，只是提高案件陪审质量的第一步。下一步，我们将把重点放在对陪审员的定期培训上，按照陪审员的职业、文化程度等，实施分类管理，开展法官一帮一活动，实行陪审案件抽签制度。通过指导、培训、实践等措施，真正让这些‘无袍法官’成为审判岗位上的多面手。”